| 问题 | 调查 |
| 释义 | 苏维埃刑事诉讼中预审的一种形式。调查和侦查作为预审的两种形式，有着统一的任务和活动方式，但它们并不存在互相隶属的关系；调查不是侦查的必经程序，调查所取得的材料在审判中具有与侦查所取得的材料同样的证据意义。调查只能由苏维埃刑事诉讼立法所规定的调查机关进行。调查机关主要是民警机关；此外，部队联队的指挥员和军事机关的首长，国家保安机关，劳动改造处所，侦查隔离室，医疗劳动预防所，劳动教育预防所的首长，国家消防监督机关，边防保卫机关，正在远航的船舶的船长和没有交通联系时期的过冬处所的首长，根据法律规定，也可以对某些犯罪案件进行调查。例如，国家消防监督机关对于火灾和破坏防火规则的案件进行调查，边防保卫机关对于偷越国境的案件进行调查，等等。调查机关的基本任务是，对于刑事案件进行必要的实际侦缉和采取刑事诉讼法所规定的其他办法，以便发现犯罪和犯罪人，并且采取必要的措施预防和制止犯罪。对于“必须侦查的案件”(参见〔必须侦查的案件和非属必须侦查的案件〕)进行调查，是在发现迹象而必须进行侦查的时候，由调查机关提起刑事诉讼，进行刻不容缓的侦查行为，如勘验、搜查、提取、检验、拘留犯罪嫌疑人、询问证人和被害人等。这种调查一般必须从提起刑事诉讼之日起10天内结束，并将案件移送侦查员进行侦查。此后，调查机关只有受到侦查员的委托，才能对案件进行侦查或侦缉行为。对于“非属必须侦查的案件”(参见〔必须侦查的案件和非属必须侦查的案件〕)进行调查，则是由调查机关提起刑事诉讼对案件进行的全面调查，以便判明刑事案件应当证明的情况。在这种情况下，调查材料就是法院审理案件的根据。这种调查包括制作起诉书，或者作出终止诉讼的决定或中止诉讼的决定，一般必须在从提起刑事诉讼的时候起的1个月之内结束。调查机关对于非属必须侦查的案件进行调查时，应当遵守刑事诉讼法典所规定的侦查规则。但是，下列情形除外：在进行调查时，辩护人不参加；调查终结后，将案件送交检察长，并通知被害人、民事原告人、民事被告人和他们的代理人，但不能使他们了解案件材料；调查机关不同意检察长的指示时，有权向上级检察机关提出申诉，但是不能停止对该指示的执行。 |
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