| 问题 | 北洋通商大臣 |
| 释义 | 职官名。清末设立的长江以北海防口岸商务外交的钦差大臣。1861年，清政府设立总理衙门的同时，增设了管理天津、牛庄（营口）、登州（烟台）三口通商大臣，设立专职官员管理通商事务。到1870年，工部尚书总署行走毛昶熙负责通商大臣事宜，提出办理外交通商事务大臣应脱离本省督抚，仿南洋大臣体制改由直隶总督兼理，其奏议很快得到同治与总理衙门的批复。1870年，正式将三口通商大臣改称北洋通商大臣，加“钦差”名义，由直隶总督兼任，管理直隶（今河北）、奉天（今辽宁）、山东三省通商、交涉事务，下设22关，兼督海防和办理其他“洋务”。北洋大臣仍属总理衙门之下，但无直接隶属关系，只是所办事项由总理衙门承转。李鸿章担任直隶总督兼北洋大臣达二十八年之久，专办清政府外交，兴办北洋海陆军，并在北方和长江流域筹办轮船、电报、煤铁、纺织等企业，使北洋大臣地位不断提高，势力远远超过南洋大臣。据《大清会典》规定：其职责为“掌北洋洋务海防之政令，凡津海、东海、山海各关政悉统治焉。凡交涉之务，则责成子关道，而总其大纲，以咨决于总署。凡大事则奏陈请旨，凡征榷之务，则关道上其册于大臣，按结奏报，并咨总理衙门及户部以备核。”总理各国事务衙门、南、北洋大臣的设立为中国洋务运动揭开了序幕。 |
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