| 问题 | 详细解读专项资金审计的特点 |
| 释义 |
从分类的角度看，包括：资金性质分为无偿和有偿；地区分类为国内外；国内分类为中央、省、市、县。用途：农业、林业、工业、能源、交通、教育、卫生、环境、民政、国防等关系国计民生的工程。 资金渠道分为：财政拨款和银行优惠贷款。由于专项资金来源广、种类多、范围广、数额大，审计部门首先要加强对其使用的监督。因此，必须遵循政府资金安全使用的原则。只有了解专项资金的性质和特点，才能进行全面准确的审计和准确有效的监督。专项基金主要具有以下性质和特点： 1。无偿的：国内（外国）政府为支持一个项目而拨出的资金不需要偿还。补偿：国内外政府对某一项目的专项低息贷款需要偿还。复杂性：专项资金来源多，用途广。要层层分解，再通过各级财政拨款转移到项目单位。目标：专项资金使用后，要达到预期目标，突出其作用。针对性：国家一般不拨款，而是对某一行业或地区的专项项目拨款或贷款，具有很强的地域性和特殊性。由于专项资金审计难度大，虽然各级审计人员长期以来努力工作，但为保障国家资金安全做了大量有益的工作，取得了可喜的成绩。但在专项资金审计中仍存在一些“盲点”，这使得专项资金审计工作与国家目标仍有一定差距。性能如下： 1。 目前，每项专项资金的使用一般都有项目前期围绕项目的前期费用，由项目单位投入，但一般在项目资金到位后支付。有的数额巨大，且审计时间无法界定，因此其合理性、合法性，甚至违法行为都难以厘清。专项资金使用部门通力合作，改变用途。 专项资金的来源，从中央到县，都要经过省、市、县三级的多个主管部门，因此往往被“摘”或变相使用，甚至把下级作为工程造价的一部分返还给上级部门作为支持这个项目，是基层审计部门力所能及的。 3。 一些项目资金到达项目目的地，一些地方领导批准改变使用方式，甚至有“内部”文件。作为一项集体研究，他们决定改变使用方式，这无法由审计员核实。根据国家有关政策，对民营（外资）企业实行贷款。 由于一些项目资金使用范围广，如果监管不到位，一些权力人以国家政策法规的名义，将资金转移给民营（外资）企业；如果使用得当，如果以“人情”或“隐性股份”挪用或出借，就会滋生腐败，因为外资和民营企业都不能审计。即使他们审计，也要经过各种程序。谁来制造麻烦，谁来承担干扰外国（私人）投资环境的风险？ 综上所述，由于上述“不确定”因素，专项资金审计仍然存在，因此，专项资金审计存在“扭曲”现象，形成“盲点”。针对专项资金“盲点”问题，审计部门应采取相应措施和办法妥善处理，并立足以下几个方面： 1。建议项目最高权力部门对前期费用作出相应规定，对前期费用实行制度化管理，防止超量、超量使用，确保现在资金的有效使用。对于各级部门挪用、截留项目资金的行为，各级审计部门要密切配合，追回资金，并严格查处，确保资金使用安全。对违规使用专项资金的部门和责任人，要加强公告，坚持谁审批、谁追究的原则，加大处罚力度，增强法律的威慑力。加强专项资金的延伸审计，提高资金使用的透明度，对使用专项资金的外国（民营）企业必须接受审计监督，取消外国投资者使用专项资金的“豁免权”。随着各级政府对关系国计民生的专项资金投入的不断加大，对专项资金的审计要引起各级政府的重视，提高专项资金的使用效率，为消除专项资金审计中的“盲点”提供支持，使专项资金安全有效地使用，在构建和谐社会中发挥应有的作用。以上是小编为您整理的相关知识。相信通过以上的知识你已经有了一个大致的了解。如果您仍然遇到任何更复杂的法律问题，欢迎您登录律师网律师在线咨询。你知道吗 |
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