| 问题 | 宪法作用 |
| 释义 | 宪法最集中地反映统治阶级的意志，是国家的根本法，在国家生活中具有极为重要的作用。现代宪法的作用主要有以下几方面： (1)限制权力、保障权利。近代宪法的基本功能在于它通过对权力关系的调整以达到限制国家权力和保障人民权利。现代各国宪法均规定国家机构的组成、任期、权限、分工以及活动原则，这些都是对于国家权力的限制。公民的基本权利和义务也是宪法的一个主要内容，现代各国宪法对于公民基本权利和义务的法定化，既是对公民权利的保障，也是对国家权力的限制。(2)维护和巩固社会经济基础。宪法作为社会上层建筑的重要组成部分，决定于社会经济基础的性质，同时反作用于社会经济基础，它对于经济基础的形成、巩固和发展，起着重要的作用，包括积极作用和消极作用。宪法对经济基础的作用，取决于宪法所保护的生产关系是否适合生产力发展水平。如果其生产关系适应生产力发展水平，宪法就起着促进生产力发展的作用；如果生产力的发展要求生产关系作某种调整，就会引起宪法内容的部分修改；如果宪法所保护的生产关系不适合生产力的发展，则宪法就会对社会经济基础起消极作用。(3)巩固与完善国家各项制度。作为国家根本法的宪法，是制定其他法律和各项制度的依据，是民主与法制的基础。宪法将国家的根本任务、根本制度用立法形式固定下来，就有利于巩固和完善国家的其他各项制度，完善民主与法制，同时对社会上层建筑的其他部分(思想、文化、科学、教育、道德、宗教等)产生巨大的影响。例如中国宪法对社会主义精神文明建设的促进作用。(4)统一意志，指导行动。宪法是治国的总章程，是全体公民在社会活动中的基本准则，因此它起着统一人民意志，协调社会阶级内部矛盾，指导全体公民行动的作用。现代宪法规定了如何调整中央与地方之间的关系（在联邦制国家则需要规定联邦与成员单位的权限划分）、各民族之间的关系、党政关系、国家机关相互之间的关系以及国家与公民之间的关系等。中国宪法规定了四项基本原则为整个国家和全体公民都必须坚持的总的指导思想。宪法的作用，从根本上取决于统治阶级的意志，取决于宪法的实施状况以及全体公民宪法意识的强弱。 |
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