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问题 《外债管理暂行办法》全文
释义

中国《外债管理暂行办法》有哪些具体规定?《办法》共分六章对可能出现的外债情况进行规范。其目的是使外债有序。以下是《外债管理暂行办法》的详细介绍
    

第一章总则
    

第二章担保
    

第三章使用
    

第四章管理
    

第五章监管
    

第六章附则
    <外债管理暂行办法第一章总则第一条为了加强外债管理,规范借入外债行为,提高外债资金使用效率,防范外债风险第二条本办法所称外债,是指境内机构向非居民承担的外币债务在中国依法设立的常设机构,包括但不限于政府机关、金融机构、企业、,机构和社会组织第四条本办法所称非居民,是指中国境外的机构和自然人及其在中国境内依法设立的非设立机构。第五条外债按照债务类型分为外国政府贷款,国际金融组织贷款和国际商业贷款(1)外国政府贷款是指中国政府向外国政府借入的官方信贷(2)国际金融组织贷款是指中国政府借入的非商业贷款来自世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金和其他国际和区域金融机构的政府(3)国际商业贷款指国内机构向非居民借入的商业贷款。其中:
    

1.向境外银行和其他金融机构借款
    

2.向境外企业、其他机构和自然人借款
    

3.境外发行中长期债券(含可转换债券)和短期债券(含商业票据、,大额可转让存款单等)买方信贷、延期付款和其他形式的贸易融资,补偿贸易中即期交易所偿还的债务
    

8.其他类型的国际商业贷款
    

第六条按照偿还责任的划分,外债分为主权外债和非主权外债(1)主权外债是指由国务院授权的机构代表国家借入并以国家信用担保在境外偿还的外债(2)非主权外债是指其他外债第七条本办法所称对外担保,是指境内机构以担保形式向非居民提供的担保,抵押或质押根据《中华人民共和国担保法》的规定,对外担保形成的潜在对外还款义务为或有外债。第八条国家对各类外债和或有外债实行全面管理。外债的借款、对外担保、外债资金的使用和偿还,应当符合国家有关法律、法规和本办法的规定
    

第九条国家发展计划委员会,财政部、国家外汇管理局为外债管理部门
    第十条国家发展计划委员会会同有关部门,根据国民经济和社会发展的需要,国际收支平衡和外债承受能力,制定国家借用外债计划,,合理确定全面外债总量和结构控制目标第十一条国家对外债实行分类管理,第十二条向国际金融组织和外国政府借款,由国家统一向国家发展计划委员会、财政部等有关部门借款,制定从世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金和外国政府获得贷款的替代项目计划。根据该计划,财政部直接或通过相关金融机构组织对外谈判、协商、签订贷款协议、向国内债务人转贷。其中,规划由世界银行,亚洲开发银行,,联合国农业发展基金和重点国家的外国政府必须经国务院批准
    

第十三条财政部代表国家在境外发行债券,由财政部报国务院审批,并列入财政预算举债国家计划。境内外其他机构发行中长期债券,由国家发展计划委员会会同国家外汇管理局审查,报国务院审批;在境外发行短期债券,须经国家外汇管理局审批。如果设置了滚动发行,第十四条国家对国有商业银行借款的中长期国际商业贷款实行余额管理。余额由国家发展计划委员会会同有关部门审批,报国务院审批
    

第十五条境内中资企业和其他机构筹集的中长期国际商业贷款必须经国家发展计划委员会批准第十六条国家对境内中资机构借用的短期国际商业贷款实行余额管理,余额由国家外汇管理局核定第十七条国家对境内、外资金融机构的外债总额实行控制,具体办法另行制定第十八条外商投资企业中长期外债累计额与短期外债余额之和,应当控制在项目总投资与核定注册资本的差额以内经审批部门
    

在差额范围内,外商投资企业可自行借入外债。如果超过了差值,项目总投资由原审批部门重新核定
    

第十九条境内机构应当遵守国家法律、法规和外汇管理局的有关规定
    

第二十条境内机构不得提供担保第二十一条未经国务院批准,任何机关、社会团体、事业单位在签订借款合同或者担保合同后,不得借入外债或者对外提供担保,境内机构应当按照有关规定向外汇管理部门办理登记手续。国际商业贷款的借款合同或担保合同须经登记后方能生效
    第二十三条外债资金主要用于经济发展和存量外债结构调整
    

第二十四条中长期外债优惠贷款,如国际金融组织贷款,外国政府贷款等,主要用于基础和公益建设项目,,第二十五条中长期国际商业贷款主要用于引进先进技术和设备,第二十六条境内企业借入的中长期外债资金,应当严格按照批准的用途合理使用,不得挪作他用。确需改变用途的,按照原程序报经批准
    

第二十七条境内企业借入的短期外债资金主要用于营运资金,不得用于中长期借款

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更新时间:2025/3/13 23:13:33