失业具有劳动权利能力和劳动行为能力并有就业意愿的劳动者处于得不到就业机会或就业后又失掉工作的状态。失业是资本主义制度下普遍经常的现象，也是资本主义制度存在与发展的条件。在资本主义制度下，资本家占有生产资料，劳动者只能出卖自己的劳动力受雇于资本家为生，如果找不到工作或被资本家解雇，就会成为失业者。在资本积累过程中，随着资本有机构成的提高，越来越多的工人被机器排挤而失业，特别是在经济危机期间，大批工厂企业破产倒闭，失业现象更为严重。资本家则利用失业来加强对在业工人的剥削。我国是社会主义国家，人口众多，经济薄弱，虽然也存在着失业现象，但与资本主义国家的失业有本质区别。我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，劳动者是国家和社会的主人，也是社会主义公有制企业的主人。我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家通过各种途径，创造劳动就业条件。党的十一届三中全会以后，我国实行社会主义有计划的商品经济，在就业方面实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针，并逐步实行企业破产制度和劳动合同制。因此，少数人失业将是正常现象。1990年，我国城镇失业率仅为2.5%左右。 |