| 问题 | 法规清理 |
| 释义 | 亦称“法规整理”。指有关国家机关按照一定程序对一定时期、一定范围的规范性文件进行审查，并确定其法律效力的活动。法规清理的对象包括法律、行政法规、地方性法规和地方行政规章等规范性文件，各级国家机关为执行法律而发布的非规范性文件不在清理之列。法规清理是国家机关的专有活动，一般是由创制该规范的机关自行负责清理。例如在中国，法律由全国人民代表大会及其常务委员会负责清理，行政法规由国务院负责清理。法规清理通常先要由有关部门向法的创制机关提出法规清理案，获得批准后，再由法的创制机关的有关工作机构负责对属于清理范围的规范性文件进行审查，确定其是否符合国家现行基本政策，是否与上级法律、法规或国际条约的规定相抵触，是否适应已经变化了的情况，同级国家机关创制的规范性文件中是否存在相互矛盾或冲突的情形等。法规的审查可能产生三种结果，一是确定应废止的规范性文件，由其制定颁布机关发布法规废止令；二是确定应当修改的文件，并将修改的工作列入立法规划；三是确定仍然可行的规范性文件继续有效。由于法规清理可能导致现行法的变动，因此尽管它不产生新的法律规范，也仍属于立法活动的范畴。法规清理与法规汇编和法典编纂有密切联系。它是法规汇编和法典编纂的基础，为其提供研究和审查的素材。法规清理的结果，往往直接导致法规汇编或法典编纂。对规范性文件的清理既可以定期进行，也可以集中进行。作为规范性文件系统化的基本形式之一，它对于实现法律体系的内部协调、促进立法的发展和立法技术水平的提高具有极为重要的作用。 |
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