问题 | 土地所有权证信息公开的重大意义是什么? |
释义 |
土地所有权证有多重要?不知道的人可以先看看,关于土司所有权证的用处,比如说凭证申请办理土地继承、析产、分割、赠与、交换、调拨等产权转移手续;凭证办理抵押手续;凭证办理拆迁、安置、补偿手续。管理部门在办理有关手续时凡涉及到土地所有权证的归属,也均应以土地所有权证作为确认证件,不得以其他证件替代。那土地所有权证信息公开的重大意义是什么? 一、什么是土地所有权证? 土地所有权证是国家依法保护公民土地所有权的合法凭证,是具有法律效力的证件,由人民政府房地产行政机关核发,其他任何部门和单位均无权制作或发放,所发放的权证一律无效。凭证管理土地附属资源;凭证出售、出租土地权益。 二、什么是信息公开? 信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。 三、土地所有权证信息公开的重大意义 (1)有效推动全国范围在土地资源上的反腐倡廉。 一切欺诈行为的基础都来自信息不对称,无论是不法分子的欺诈,还是政府官员的贪污和滥用职权,都源于双方的信息不对称,事实证明占据信息优势就会成为强势的一方。土地所有权证信息公开使政府将土地资源信息充分公开,减少了政府与公众的信息不对称,会极大地改善社会公众的监督条件,提升公众的监督能力,对政府的渎职、贪污、滥用职权行为产生极大的抑制效果,政府信息的充分公开是反腐败的重要措施,是推动政府官员廉政、勤政的重要措施。 (2)通过土地所有权证推动政府自上而下依法执政。 土地所有权证信息公开之前,虽然部分先进地区已经通过电子政务的建设来实现部分土地资源信息的公开,但信息公开的发展很不平衡,很多地区尚未行动起来,一些地方的官员藉没有相应法规为由而减慢信息公开的进度,拖延改革。信息公开有力规范了各级政府的信息公开行为,保障了政府改革的进度,并使各项土地政策都因为有了更为有效的公开而提升了执行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有对策”的阳奉阴违,促进了政府行为,特别是基层、边远地区、农村政府行为的规范化,推动了整个国家自上而下依法执政。藉此可以预知,与政府信息公开相结合的电子政务建设也必将成为推动各级政府依法执政的重要力量。 (3)提升政府公信力、促进政府与公众合作。 现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源;政府与公众的相互信任可以增强彼此的合作效果;政府与企业建立共识可以提升经济活动的成效,从而降低政府行政成本,使社会更为受益。在过去,政府在公众面前有着很强的信息渠道优势,管理起来比较容易;如今,随着互联网等现代化信息手段的普及,公众的信息渠道日益丰富,了解的事情日益增加。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此,现已经不再是政府说什么公众就相信什么,政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。 (4)推动社会经济发展。 政策稳定、政务公开是现代国家社会经济发展的重要环境,公众越清楚地理解政府的土地政策意图,对未来的预期就越有把握。同时,明确的预期能够鼓励社会的长远投资,也能有力的促进经济的发展。政策只锁在抽屉里由官员随需而用,会增加土地投资者对日后效益的担心而缩减投资规模,从而导致企业与投资人追求短期效果,使经济建设的质量及效益大大下降。事实证明,那些吸引投资多、经济发展好的地区常常是政府信息公开做得好的地区,是政府最讲信用的地区。 通过土地所有权证信息公开的重大意义可以知道,信息公开本身属于政府诚信负责任的行为表现,不管是土地所有权证信息公开还是其他方面的信息公开,它们都同样在推动着政府服务的发展完善。在某种程度上可以说,土地所有权证信息公开是对现有土地制度的一个改革,不仅有利于社会公众对政府的规划产生实在的了解,也是将土地制度与现在的时代形势充分结合的良好结果。 |
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