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问题	民间借贷的含义
释义	导读：民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。          近年来，随着农村经济的迅猛发展，民间借贷在人们的日常经济活动中起着越来越重要的作用。它快捷、方便、高效，有效的弥补了银行贷款手续繁琐、贷款困难的缺点。因此，民间的借贷活动日益频繁。然而，也正由于民间借贷的容易，由此引发的民事纠纷也越来越多。江苏省徐州市贾汪区人民法院塔山法庭2007年受理民间借贷纠纷的案件共计65件，审结62件，总结这些案件的基本案情不仅对目前塔山法庭管辖区域内的民间借贷问题感到震撼。     一、民间借贷纠纷产生的原因     在审理民间接待纠纷案件的过程中，我发现目前的民间借贷纠纷并不是绝对不可避免，通过对这类似案件进行总结，我发现以下一些原因：     1.诚信缺失     诚信缺失是民间借贷纠纷产生的最主要原因。现实中，很大一部分案件的当事人在借款之前就已经明知自己没有偿还能力，但为了满足自己的需要，又不得不借款；一部分案件当事人根本没有按照双方在借款时的约定使用借款，其借款的目的就是为了把借得的钱以更高的利率在转借给他人，从而牟取中间的利息差额；还有一部分案件的当事人不从自己的实际偿还能力出发，为了骗取出借人的借款，订立自己无法按期履行归还义务的还款期限。这些人在借款后或以种种理由推托，不主动偿还，或没有偿还能力，根本不打算偿还，或不见踪影，不能追偿，使以诚信为基础的民间借贷混乱不堪。     2.追逐高额利润     高额的利息是引诱出借人借款的又一主要原因。审理中我们发现，很多当事人在借款时所写的借条的金额数比实际取得的现金要多的多。例如，张某向李某借款，为了使李某同意借款，张某同意为8000元的借款写10000元的借据，这就在签订借条之处已经支付了2000元的利息，利息不可谓不高，同时还存在利滚利的现象。而出借人，只考虑以远远高于同期银行存款的利息的方式来收取高额的利润，没有考虑借款人的偿还能力，导致本金及利息都得不到受偿，不得不起诉到法院。     3.没有相应的担保或抵押，使借款人还款没有保证     在处理案件的过程中，当审判人员告知原告在签订借款协议之前，可以要求借款人出具相应的担保或抵押时，一部分当事人表示不知道，但更多的当事人知道，但是，出于朋友、亲戚关系，或碍于面子、听信花言巧语，或接受小恩小惠等不要求借款人出具担保人、担保财产或于借款相当的抵押，这就使得相应的借款没有了保证，还款没有了约束力，借款人不按时、足额归还借款就在所难免了。     4.借据、收据不规范     在案件审理中，还经常发现当事人提交的借据、收据中均有许多不规范的地方，导致文义含糊、不确切，成为双方争议的焦点。     (1)利息约定不明确     在民间借贷关系中，借贷双方最容易发生矛盾的是双方约定的利息。一部分案件，虽然借贷双方约定了利息，但由于利率超过同期银行利率的四倍，超出的部分即使原告主张，法律也不予保护。还有一部分案件，双方在结算时把结算之前的利息记入本金，再次计算利息，出现利滚利的现象，这时，即使双方都同意这部分利息的存在，也不受法律保护。     (2)借贷双方名字书写不规范     按照规定，本人姓名应以身份证、户口簿上登记的名字为准，但在农村，许多人习惯称呼别名，加上文化水平限制，常常在借据上或收据上书写别名，或以同音的别字来替代。当发生纠纷诉至法庭时，借款人以借据上的签名与本人身份证上不一致而不承认借款的事实，出借人以收据上的签名不是还款人而反对已经还款或部分还款。     二、对完善民间借贷的思考     1.应对诚信缺失的问题，出借人在借款之前不仅要考虑对方的经济状况，还要考察对方的为人、信誉。如果对方经济状况每况愈下、入不敷出，根本没有偿还的能力；或是对方多处借款，以借款维持生计；或是对方正在从事一种风险性很大生意活动，有可能破产；或是对方有过“赖帐”的劣迹，不能按时、足额还款；或是对方借款后可能不按照约定使用借款，而是以更高的利息在转借他人等一些信誉上污点，就要坚决拒绝，切莫因为是亲戚、朋友或接受小恩小惠而盲目借款。同时出借人还要问明对方借款的用途，如果对方借款后可能从事不法的行为，也坚决不能借款，不然借款后不能及时得到受偿，受害的还是自己。     2. 在审判的过程中，我不仅对老百姓为什么愿意将大额的款项外借产生疑问，带着疑问，我询问了几个案件的当事人，他们都说“存款利率太低，不会做生意，也没有其他的使钱生钱的渠道，只有通过向外借款来收取较高的利息。”针对这一原因，结合审判实践，我认为要从一下几个方面解决追逐高额利润的问题：     民间借贷的特征有那些呢?民间借贷不仅是一种经济现象，同时又是一种法律现象，具有以下几个主要法律特征：     (1)民间借贷是一种民事法律行为     借贷双方通过签订书面借贷协议或达成口头协议形成特定的债权债务关系，从而产生相应的权利和义务。债权债务关系是我国民事法律关系的重要组成部分，这种关系一旦形成便受法律的保护。     (2)民间借贷是出借人和借款人的合约行为     借贷双方是否形成借贷关系以及借贷数额、借贷标的、借贷期限等取决于借贷双方的书面或口头协议。只要协议内容合法，都是允许的，受到法律的保护。     (3)民间借贷关系成立的前提是借贷物的实际支付     借贷双方间是否形成借贷关系，除对借款标的、数额、偿还期限等内容意思表示一致外，还要求出借人将货币或其他有价证券交付给借款人，这样借贷关系才算正式成立。     (4)民间借贷的标的物必须是属于出借人个人所有或拥有支配权的财产     不属于出借人或出借人没有支配权的财产形成的借贷关系无效，不受法律的保护。     (5)民间借贷可以有偿，也可以无偿，是否有偿由借贷双方约定     只有事先在书面或口头协议中约定有偿的，出借人才能要求借款人在还本时支付利息。     三、民间借贷是否合法?     一般来说，民间借贷是合法的，但必须是在法律允许的范围内，否则不受保护。     民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。出借人的资金必须是属于其合法收入的自有资金，禁止吸收他人资金转手放贷。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过国家规定。公民与企业之间的借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。
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