| 问题 | 如何准确确定行政处罚对象的资格 |
| 释义 |
工商部门在行政执法过程中，共有公民、个体工商户、个人独资企业、个体合伙企业、企业法人分支机构等七种责任主体的共同行政行为资格，企业法人的子公司和其他企业法人分支机构。行政处罚对象的资格，请阅读以下内容。如何准确认定行政处罚对象的资格在行政执法过程中，首先要认定当事人的主体资格，特别是在行政处罚案件中，无论是简易程序案件还是普通程序案件，行政处罚主体性质的认定直接影响到整个行政处罚案件是否合理合法。因此，如何准确认定行政处罚对象的主体资格成为办案中必须解决的问题。以下是工商部门行政执法过程中七个共同责任主体资格认定的总结和探讨。 1，公民 对于公民身份的认定，目前没有问题。根据《行政处罚法》，年满14周岁，能够正确识别和控制自己行为的自然人，都具有行政责任能力，都可以成为行政处罚的主体。但是，14岁以下的人和精神病人不应受到行政处罚。个体工商户以个人或者家庭为经营主体，应当受到公民或者个人的定性处罚。个人独资企业是自然人投资的企业法人，其财产归投资者本人所有，个人财产对企业债务承担无限责任。其经营活动的全部成果最终归于自然人。因此，在行政处罚中，也应当承认个人独资企业是公民或者个人，而不是单位、法人或者其他组织。个人合伙，是指两个或者两个以上公民按照约定提供资金、实物、技术等，合伙经营的行为。因此，在行政处罚中，个人合伙、个体工商户、独资企业的性质应界定为公民或个人。 5。可以设立企业法人分支机构。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。分支机构虽然不具备法人资格，但仍具有责任能力，只是不像法人那样具有完全独立的责任能力，而只是具有法律一般规定或法人授权的相对独立的责任能力。因此，具有营业执照、法律责任相对独立的分支机构可以成为行政处罚的对象。对行政违法行为负有责任的，可以独立承担责任。企业设立的子公司为独立法人。子公司依法独立承担民事责任。当然，依法独立承担行政责任。母公司对子公司的违法行为不承担责任。企业法人的其他分支机构可以分为两类：一类是相对独立的分支机构；另一类是非独立的分支机构。这种独立与非独立的分类是以是否取得营业执照为依据的。依法取得营业执照的企业分支机构受到行政处罚的，处罚对象为该分支机构。对未取得营业执照的分支机构进行行政处罚的，处罚对象为设立分支机构的法人。综上所述，工商部门在执法办案过程中，要全面收集行政相对人的资格、资质等证明文件，认真审查其行政法律地位，准确确定行政相对人的主体资格行政处罚的对象。你知道吗 |
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