| 问题 | 立案 |
| 释义 | 公安机关（国家安全机关）、人民检察院、人民法院在自己管辖权范围内，对控告、检举或自首的材料进行初步审查，认为有犯罪事实发生，并且依法需要追究刑事责任时，决定作为刑事案件进行侦查或审理的一种诉讼活动。立案在中国刑事诉讼中是一个独立的诉讼阶段，是刑事诉讼的开端，只有经过立案这一法定程序，侦查、检察、审判机关才能开始进行侦查和审判活动。准确，及时地立案，对于迅速有效地组织力量收集犯罪证据，揭露犯罪，证实犯罪，查获犯罪人具有重要意义。在立案阶段，通过对案件材料的审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案，以打击犯罪，维护社会主义法制；认为不构成犯罪，或者犯罪情节显著轻微，不需要追究刑事责任的则不予立案，以保证无罪的人或者不需要追究刑事责任的人不受刑事追究，保障公民的合法权益不受侵犯。凡是认为应当立案的，应填写《立案请示报告表》，说明材料来源，发案的时间、地点，犯罪事实和法律依据，立案的理由等，报有关司法机关的领导人批准。不予立案的，应将不立案的决定及理由通知控告人或控告单位。控告人或控告单位如果不服，可以申请复议，有关司法机关应认真复议，作出答复。 |
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