毛泽东1940年3月6日为中共中央写的对党内的一个指示。现收入《毛泽东选集》第2卷。文中正确指出：抗日根据地的政权是民族统一战线性质的，即一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。它既和地主资产阶级的反革命专政相区别，也和土地革命时期工农民主专政相区别。这个政权，根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，共产党员占1/3，他们代表无产阶级和贫民；非党的左派进步分子占1/3，他们代表小资产阶级；不左不右的中间派占1/3，他们代表中等资产阶级和开明绅士。只有汉奸和反共分子才没有资格参加这种政权。本文还特别强调抗日统一战线政权的选举政策，凡是满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。并且指出，抗日统一战线政权的产生应经过人民选举，其组织形式
应是民主集中制。
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