| 问题 | 工程建设招投标突出问题的分析 |
| 释义 | 工程建设招投标问题简介： 不容置疑，近年来，工程建设对推动经济社会迅速发展起到了巨大的推动作用，但是仍然存在着一些亟待解决的问题。如：在招投标活动中，市场主体不规范，规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包，个别招标代理与招标人、投标人串标的问题仍然比较突出。造成这些问题的原因除了少数领导干部插手工程建设招投标、经不起利益的诱惑、放松了世界观改造外，还有招投标制度不够建全、一些行政主管部门执法不严、法律意识淡薄的原因，更主要的还在于体制的缺陷、制度的漏洞、诚信的缺乏。 工程建设招投标突出问题的分析: (一)管理体制的原因。一是投资体制、管理体制和监督体制，没有形成自上而下的、统一的、综合的监督管理体系。二是执法不严，管理和监督不到位。如：负责投资的行政主管部门对项目实施过程招投标的监督管理问题;行业行政主管部门对整个建筑市场的管理问题;招投标管理部门对中标后的跟踪管理的问题;项目单位(招标人)对施工现场管理的问题;执法主体不明确，执法程序不规范等问题。 (二)法律法规的滞后。一是针对招投标活动中，出现的围标、串标、转包、分包、施工队没有实力等问题。法律法规只对工程建筑企业有资质要求，谁当施工队都可以。对出现的新情况、新问题，现行法律法规没有具体的规定，以及有形建筑市场管理法规及配套制度的不完善性，从而导致一些建筑施工企业，个体建筑商钻了法律法规的空子。二是对围标串标行为，难以取证，在经济上又没有一定的约束力。如：投标保证金按规定一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。因标准太低，又不承担资金的风险，导致一些投标人向多个施工企业挂靠、借用资质投标的现象屡见不鲜。三是企业法人可以授权委托他人办理投标事宜，法人到不到场都能顺利完成投标报名、资格预审、开标、签订合同等各个环节。如果中标了，按其约定收取管理费，如果未中标也能收取好几千元的借用资质投标费用。 (三)信用意识的淡薄。一是由于招投市场信用意识淡薄，诚信体系建设滞后。导致出卖企业资质的、采取挂靠的、借用施工资质投标的时有发生。二是受利益驱动，一些想中标的企业不惜一切代价，想方设法向多家施工企业借用或挂靠资质投标，为了中标，相互串通，排齐竞争对手。三是有些企业中标后又违法转包、分包，严重扰乱了招投标市场。 以上就是小编给大家介绍的一些关于工程建设招投标的相关问题的介绍了。其实工程问题在法律上的规制性对来说还不是很完善，相信未来会发展的越来越好的。大家还有什么不懂的话可以来法律咨询网进行法律咨询哦。 |
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