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问题	土地使用权转让和出让的概念
释义	一、土地使用权转让和出让的概念     土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。     土地使用权出让是国家以土地所有者的身份，将一定地块的国有土地使用权，有期限地让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。          二、办理土地使用权出让手续     土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定，否则即为非法转让。     三、土地使用权转让和出让的区别     （一）主体不同     出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;     转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。     （二）行为性质不同     根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。     （三）转移条件与程序不同     出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。     （四）交易市场不同     出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。     以上就是法律网小编为大家带来的土地使用权转让和出让的概念的全部内容。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律网，我们会有专业的律师为您提供帮助。
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