| 问题 | 先决问题 |
| 释义 | preliminary question某一事项是否程序事项的问题。由于按照1945年《联合国宪章》第27条的规定，安全理事会关于程序事项的决定，即程序性决定，以任何9个理事国的可决票做出，关于其他事项的决定，即非程序性决定，也以同样的多数做出，但必须包括全体常任理事国的同意票，因此，某一事项是否程序事项的问题成为先决问题。对于先决问题，从1945年旧金山会议的参考文件得出推出，也必须由包括全体常任理事国在内的多数来决定。 |
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