| 问题 | 苏联首次全民公决 |
| 释义 | 1977年10月7日原苏联最高苏维埃通过的苏维埃社会主义共和国联盟宪法（根本法）首次确认了全民投票（全民公决）这种直接民主形式。1990年12月27日第四次苏联人民代表大会通过的苏维埃社会主义共和国联盟关于全民投票（全民公决）的法律将上述宪法原则具体化，明确规定了筹备和举行全民投票（全民公决）的程序。根据第四次苏联人民代表大会的决定，并为了执行1991年1月16日苏联最高苏维埃关于就是否保留苏联这一联盟国家举行全民投票的决议，1991年3月17日苏联首次举行了全民投票（苏联全民公决）。交付全民投票的问题是：您是否认为有必要保留作为革新了的平等主权共和国联邦的苏维埃社会主义共和国联盟？苏维埃社会主义共和国联盟充分保障每一民族公民的权利和自由。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国、乌克兰苏维埃社会主义共和国、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、乌兹别克苏维埃社会主义共和国、阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国、吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国、塔吉克苏维埃社会主义共和国、土库曼苏维埃社会主义共和国以及俄罗斯、乌兹别克、阿塞拜疆成员中的自治共和国，格鲁吉亚成员中的阿布哈兹自治共和国等，就上述问题举行了全民公决。在哈萨克苏维埃社会主义共和国，共和国最高苏维埃交付全民公决的问题是：您是否认为有必要保留作为平等主权共和国联盟的苏维埃社会主义共和国联盟？在格鲁吉亚、立陶宛、摩尔达维亚、拉脱维亚、亚美尼亚、爱沙尼亚苏维埃社会主义共和国，格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国成员中的阿扎尔苏维埃社会主义自治共和国，没有成立共和国全民公决中央委员会，许多地方人民代表苏维埃，企业、机构、组织的劳动集体和社会联合组织以及部队的指挥员根据苏联最高苏维埃决议的有关规定，独立组织了经苏联全民公决中央委员会登记了的全民公决区和分区委员会。这使上述共和国部分公民参加了全民公决。据1991年3月26日苏联全民公决中央委员会《关于1991年3月17日举行的苏联全民公决总结公报》宣布，全苏有权参加全民公决的公民人数为185 647 355人，实际参加人数为148 574 606人，占有权参加全民公决人数的80%。其中，113 512 812人或76.4%的人投票赞成，32 303 977人或21.7%的人投票反对。无效票数为2 757 817或1.9%。全民公决的结论是：苏维埃社会主义共和国联盟参加全民公决的大多数公民认为，必须保留作为革新了的平等主权共和国联邦的苏维埃社会主义共和国联盟。在苏维埃社会主义共和国联盟，将充分保障每一民族公民的权利和自由。 |
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