| 问题 | 租借 |
| 释义 | lease本来是国内法的概念，而类推适用于国际法；国际法上的租借，又称国际租借，不是单纯的租借。单纯的租借是指一国政府或私人将一块土地或房屋租给另一国政府充作公用，例如，使馆馆舍。这种租借完全受国内法的支配，虽然使馆馆舍本身有外交豁免权。国际租借有两类：一类是按照条约的规定一国政府将一块土地租给另一国政府，供充某种用途。例如，1905年1月13日英国和意大利之间的换文规定在英属东非基斯尤租借一块建造仓库的土地；1898年英法划界协定规定租借土地供储藏和转运货物之用。这类租借被称为准国际租借。这类租借虽然条约规定租界地仍受当地法律的支配，但是，这种租借不属于国内法的性质，而被称为国际租界。另一类租借是所谓政治租借。这种租借是一国依据条约将其土地一部分租给另一国，由租界国对租借地行使一定的管辖权。这是不平等条约的产物。例如，1898年中国被迫将胶州湾租借给德国，旅顺大连租借给俄国（后来转给日本），广州湾租借给法国，以及威海卫和九龙租借给英国。过去，这种租借曾被认为是领土割让或变相割让，即租借国以租界的形式取得领土权。这种看法是没有根据的。这种租借并没有将领土主权转让给租借国，而按照条约将一定的管辖权转给租借国，而租界国在租借地上任意行使领土主权是对租借制度的歪曲和对条约的违反。同时，这种租借有一定期限到期必须将租借地归还。虽然有的租借期限曾规定为99年，但是，实际上往往是到期之前就已归还。在中国的租借地都已先后归还中国，只有九龙租借地作为历史遗留下来的问题，由1984年中英两国《关于香港问题的联合声明》予以解决了。 |
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