| 问题 | 中级人民法院管辖的行政案件 |
| 释义 | 中级人民法院对行政案件享有管辖权的范围。根据行政诉讼法第14条的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：<1>确认发明专利权的案件、海关处理的案件；<2>对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；<3>本辖区内重大、复杂的案件。对于上述三类案件，基层人民法院无管辖权。因为：第一，确认发明专利权的案件、海关处理的案件，技术性较强，涉及到各方面的专业知识，我国基层人民法院尚不具备审理这类案件的基础和条件，由中级人民法院作为第一审法院比较实际。第二，对于国务院各部门、省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院作为第一审法院，主要考虑到行政机关的级别与其行为的影响范围还有一定的联系，适当提高此类案件管辖的审级，对于排除干扰、公正地审理这类案件是必要的。第三，本辖区内重大、复杂的案件，这类案件一般涉及到跨辖区，或者国家政策、法律界限不明等问题，在本辖区内处理比较困难，或者审理后在本地区产生较大的社会影响，因此不宜由基层人民法院管辖。由于中级人民法院对大量的基层人民法院有监督、指导关系，如果自己认为确有必要，有权作出决定，将下级人民法院有管辖权的行政案件改由自己审理。因此，中级人民法院管辖的行政案件，除法律明确规定的第一审行政案件外，还包括自己认为确有必要，决定由下级人民法院移交给自己审理的行政案件。对中级人民法院审理的第一审行政案件，当事人不服，可上诉于高级人民法院。 |
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