| 问题 | 训政时期约法 |
| 释义 | 全称“中华民国训政时期约法”，国民会议为适应所谓“训政时期”的政治需要，于1931年通过并颁布的国民党统治时期的第一个宪法性文件。1928年，国民党取得了全国统一，声称要按孙中山当年提出的“军政”、“训政”、“宪政”的建国三时期学说，在“军政”完成后，开始实行“训政”。同年7月，蒋介石提出“训政”时期必须“以党治国”，10月，国民党先后制定了训政纲领和中华民国国民政府组织法，作为训政时期的立宪原则。1931年3月，国民党中央常务会议通过制定约法案，并推定吴敬恒、王宠惠、于右任等11人为约法起草委员，起草训政时期约法。同年5月5日，国民会议开幕，通过了中华民国训政时期约法。6月1日，由国民政府公布施行。共8章89条。主要内容和特点： (1)以训政纲领、中华民国国民政府组织法的规定为立宪原则，用法律的形式确立了国民党全国代表大会及其中央执行委员会为“训政”时期全国的最高权力机关；规定了国民政府的组织制度，中华民国政府为全国的最高行政机关，“总揽中华民国之治权”，从而使国民党“以党治国”、一党专政合法化。(2)在“人民之权利义务”一章中，条款数量较贿选宪法有所增加，但除信仰宗教自由外，其他的“权利”，一律附加“依法律”限制或停止的条件，而法律的制定、解释权则属于国民党及其组成的政府。至于有关人民的义务名称，除“人民对于公署依法执行职权之行为，有服从之义务”外，其他如纳税、服兵役、工役等仅笼统作为义务加以规定。(3)在“总纲”中，除规定“主权属于国民全体”、“永为统一共和国”等外，首次明确规定了中华民国的国旗和国都。(4)新增设了有关“国民生计”、“国民教育”的章节。(5)在“政府之组织”一章中，规定国民政府仍由5院组成，设政府主席1人，委员若干人，均由国民党中央执行委员会选任。赋予国民政府及其主席以很大的权力。(6)在“附则”中规定“本约法之解释权由中国国民党中央执行委员会行使之”，进一步肯定了国民党“以党治国”的基本方针。训政时期约法以国家根本法的形式确认了训政纲领、中华民国国民政府组织法中规定的国民党“以党治国”的原则，并使之具体化、法律化，强化了国民党对全国的最高统治权，从而为国民党取代国民政府，蒋介石个人独裁统治取代民主政治制度披上了合法外衣。 |
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