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参众两院分别独立议事、决议的原则。一般情况下，两议院决议一致时，国会意志成立。日本国宪法规定，两议院决议不一致时，为避免国政的停滞，规定众议院优越；根据实际需要，设立两院协议会、联合审查会等，以协调两院的意见分歧，保证国政的正常运行。
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