土地承包经营权（以下简称承包经营权）是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的一种新型产权。民法通则规定，公民和集体的承包经营权受法律保护（第八十条第二款、第八十一条第三款）。承包经营权，是指承包人（个人或者单位）因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或者其他生产经营活动，对集体所有或者国家所有的土地或者森林、山、草原、荒地、滩涂、水等进行承包和使用的权利项目。其特点是：第一，承包经营权存在于集体或国有土地或森林、山地、草原、荒地、滩涂、水面。也就是说，承包经营权的标的物是集体所有或者国有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，不是其他财产。一些集体组织根据承包人承包的土地数量，将部分牲畜、农具或者其他生产资料作价或者不作价转让给承包人。这是附属于承包经营权的一项权利。