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问题 海关有哪些权力
释义
    每一个国家都会有海关，公民在入境或者货物进出口的时候都需要在海关进行检查，查看是否存在违反当地法律的情形，符合条件的才放行。因此接下来将由法律网小编为您介绍关于海关有哪些权力及其相关方面的知识，希望能够帮助大家解决相应的问题。
    一、海关有哪些权力
    根据《海关法》及有关法律法规的规定，海关在执行职务过程中，可以行使以下权力：
    1、检查权
    除法律另有规定的以外，在海关监管区检查进出境运输工具；在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的场所，检查走私嫌疑人的身体，检查与进出口活动有关的生产经营情况和货物。
    2、查阅、复制权
    查阅、复制进出境人员的证件，查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他的有关资料。
    3、查问权
    查问违反《海关法》或相关法律法规的嫌疑人。
    4、查验权
    查验进出境货物、个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品。
    5、查询权
    查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款帐户。
    6、稽查权
    稽查企业进出境活动及进出口货物有关的账务、记账凭证、单证资料等。
    7、扣留权
    扣留违反《海关法》的进出境运输工具、货物和物品及与之有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其它资料。扣留走私罪嫌疑人，时间一般不超过24小时，特殊情况可延长至48小时。
    8、连续追缉权
    对违抗海关监管逃逸的进出境运输工具或个人连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，将其带回处理。
    9、行政处罚权
    对尚未构成走私罪的违法当事人处以行政处罚。包括对走私货物、物品及违法所得处以没收，对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款，对有违法的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格。
    10、佩带和使用武器权
    海关为履行职责，可以依法佩带武器，海关工作人员在履行职责时可使用武器。
    1989年6月，海关总署、公安部联合发布《海关工作人员使用武器和警械的规定》。根据该项规定，海关使用的武器包括轻型枪支、电警棍、手铐以及其他经批准可使用的武器和警械。使用范围为执行缉私任务时，使用对象为走私分子和走私嫌疑人。使用条件必须是在不能制服被追缉逃跑的走私团体或遭遇武装掩护走私，不能制止以暴力掠夺查扣的走私货物、物品和其他物品，以及以暴力抗拒检查、抢夺武器和警械、威胁海关工作人员生命安全非开枪不能自卫时。
    11、强制执行权
    是在有关当事人不依法履行义务的前提下，为实现海关的有效行政管理，按照法定程序，采取法定的强制手段，迫使当事人履行法定义务。海关的强制执行权包括强制扣税、强制履行海关处罚决定等。
    
    二、海关的职能有哪些
    各国政治、经济情况不尽相同，海关职责也有差异，即使同一国家，各个历史时期海关职责也有变化。但以下几项职责是绝大多数国家海关基本相同的：
    1、对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具，实施监督管理，有的称作通关管理，有的称作保障货物、物品合法进出境。
    2、征收关税和其他税费。许多国家海关除征收关税外，还在进出口环节代征国内税费，例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关，还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等。
    3、查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉，尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品，特别是毒品，每一个国家海关都加大查缉力度。
    其他部分或个别国家海关具有的特殊职能：如编制对外商品贸易统计、保税管理、沿海巡逻警戒、管理航行一级保护版权和专利权等。
    21世纪初，有些国家除对传统的有形贸易（实物）监管外，还对无形贸易（服务贸易）进行监管。许多国家政府指令该国海关履行国际出口管制制度，即对高科技产品、导弹技术产品、核相关双重用途产品、生化武器、常规武器、环境污染物质和有毒废料、濒危物种、文物等进行管理制。
    根据《中华人民共和国海关法》规定，中国海关职能有4项：监管、征税、查私和编制海关统计。
    三、海关总署的内设机构
    海关总署设下列内设机构：
    （一）办公厅（国家口岸管理办公室）。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访、政务公开等工作。牵头起草口岸管理规章制度，组织拟订口岸发展规划、电子口岸规范并协调实施，牵头拟订口岸安全联合防控工作制度，协调口岸通关中各部门的工作关系，指导和协调地方政府口岸工作。
    （二）政策法规司。起草相关法律法规草案和部门规章，承担有关国际合作协定、协议和议定书草案及规范性文件的合法性审查工作，承担海关标准化工作，承担有关行政复议和行政应诉工作。
    （三）综合业务司。承担日常业务统筹协调、综合管理事项，承担全国通关一体化相关工作。牵头拟订海关业务综合发展规划，组织拟订与海关有关的技术规范。协调开展与海关管理相关的技术性贸易措施工作，拟订国家禁止或限制进出境货物、物品的海关监管制度。承担通关流程标准、申报规范、通关运行管理工作。组织实施知识产权海关保护工作。承担海关重大改革事项的统筹规划、综合协调、整体推进、督促落实工作。
    （四）自贸区和特殊区域发展司。牵头拟订自由贸易区等海关特殊监管区域发展规划、监管制度，承担自由贸易区等海关特殊监管区域的设立和事中事后监督工作。
    （五）风险管理司。拟订海关风险管理制度并组织实施，承担组织海关风险监测工作，建立风险评估指标体系、风险监测预警和跟踪制度、风险管理防控机制。协调开展口岸相关情报收集、风险分析研判和处置工作，研究提出大数据海关应用整体规划、制度、方案并组织实施，定期发布口岸安全运行报告，指挥、协调处置重大业务风险和安全风险。
    （六）关税征管司。承担关税税政和立法的相关工作，参与制定进出口税则和进出口税收政策、税目税率的调整及相关的对外谈判，拟订进出口关税及其他税费征管规定并组织实施。承担进出口商品分类目录、原产地规则及签证管理、海关估价等相关工作，承担多双边原产地规则对外谈判工作，组织实施国家关税和进口环节税减免，组织实施反倾销和反补贴措施、保障措施及其他关税措施。
    （七）卫生检疫司。拟订出入境卫生检疫监管的工作制度及口岸突发公共卫生事件处置预案，承担出入境卫生检疫、传染病及境外疫情监测、卫生监督、卫生处理以及口岸突发公共卫生事件应对工作。
    （八）动植物检疫司。拟订出入境动植物及其产品检验检疫的工作制度，承担出入境动植物及其产品的检验检疫、监督管理工作，按分工组织实施风险分析和紧急预防措施，承担出入境转基因生物及其产品、生物物种资源的检验检疫工作。
    （九）进出口食品安全局。拟订进出口食品、化妆品安全和检验检疫的工作制度，依法承担进口食品企业备案注册和进口食品、化妆品的检验检疫、监督管理工作，按分工组织实施风险分析和紧急预防措施工作。依据多双边协议承担出口食品相关工作。
    （十）商品检验司。拟订进出口商品法定检验和监督管理的工作制度，承担进口商品安全风险评估、风险预警和快速反应工作。承担国家实行许可制度的进口商品验证工作，监督管理法定检验商品的数量、重量鉴定。依据多双边协议承担出口商品检验相关工作。
    （十一）口岸监管司。拟订进出境运输工具、货物、物品、动植物、食品、化妆品和人员的海关检查、检验、检疫工作制度并组织实施，拟订物流监控、监管作业场所及经营人管理的工作制度并组织实施，拟订进出境邮件快件、暂准进出境货物、进出境展览品等监管制度并组织实施。承担国家禁止或限制进出境货物、物品的监管工作，承担海关管理环节的反恐、维稳、防扩散、出口管制等工作，承担进口固体废物、进出口易制毒化学品等口岸管理工作。
    （十二）统计分析司。拟订海关统计制度并组织实施，承担国家进出口货物贸易等海关业务统计和统计分析工作，发布海关统计信息和海关统计数据，编制和发布国家对外贸易指数，承担报关数据和单证管理工作。研究分析国家宏观经济和对外贸易政策、形势，拟订海关事业发展规划。承担相关动态监测、评估工作，推动服务进出口企业的信息公共服务平台建设工作。
    （十三）企业管理和稽查司。拟订海关信用管理制度并组织实施，拟订加工贸易等保税业务的管理制度并组织实施，拟订海关稽查及贸易调查、市场调查等制度并组织实施。
    （十四）缉私局（全国打击走私综合治理办公室）。拟订反走私社会综合治理政策措施并组织实施，查处走私、违规案件，侦办走私罪案件，开展缉私情报工作。组织开展打击走私国际（地区）间合作，承担世界海关组织情报联络工作。缉私局受海关总署和公安部双重领导，以海关总署领导为主。
    （十五）国际合作司（港澳台办公室）。拟订海关国际合作制度并组织实施，组织开展与外国（地区）海关、国际组织及机构的交流与合作，协调相关协议的谈判、签订及实施，会同有关方面指导驻外机构相关业务工作。承担技术性贸易措施相关工作。承担涉及港澳台的海关交流与合作事务，承担相关外事工作。按分工承担与“一带一路”建设相关的海关事务。
    （十六）财务司。拟订各类资金、专用基金和国有资产、基本建设、政府采购、罚没财物、车船装备及制装等工作的管理制度并组织实施，管理征收的税费资金和罚没收入的收缴入库，承担预决算管理工作。
    （十七）科技发展司。拟订海关科技发展、科技装备保障、信息化标准规范、实验室建设规划并组织实施，开展相关科研、技术引进、科技应用项目开发、推广和运行的管理，承担网络及信息系统安全工作。
    （十八）督察内审司。拟订海关系统执法监督、执法评估、内控机制和内部审计工作制度并组织实施，拟订海关系统领导干部任期经济责任审计和管理审计等制度并组织实施。
    （十九）人事教育司。承担机关、系统和直属单位的干部人事、机构编制、海关关衔、劳动工资和教育工作，指导海关行业人才队伍建设工作，指导所属院校管理工作。
    政治部。承担干部管理、领导基层党组织建设、开展思想政治工作和文化建设、队伍建设等职责。政治部日常工作由海关总署人事教育司、思想政治工作办公室等承担，其中思想政治工作办公室与机关党委一个机构两块牌子。
    机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。
    离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导海关系统和直属单位离退休干部工作。
    根据法律规定可以得知，海关在执行职务过程中，可以行使行政处罚权、查阅、复制权、佩带和使用武器权、强制执行权等。以上便是法律网小编为您带来关于海关有哪些权力的相关知识，若大家有什么不了解的亦或是有其他疑问的可以咨询法律网的律师。
    
    
    引用法条
    
  • [1]《中华人民共和国海关法》
  • [2]《海关工作人员使用武器和警械的规定》

    
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更新时间：2025/3/16 6:11:25