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问题	借公款超过多长时间算违规
释义	一、借公款超过多长时间算违规     个人借用公款超过三个月不还的，追还所欠公款，情节较重的，给予警告或者严重警告处分情。节严重的，给予撤销党内职务处分，确因生活困难到期无力归还的除外。          二、挪用公款罪构成要件的内容     １、构成要件内容为，国家工作人员利用职务上的便利挪用公款归个人使用，在此前提下分为三种情况：     一是挪用公款进行非法活动；     二是挪用公款数额较大、进行营利活动；三是用公款进行营利活动、非法活动以外的活动，数额较大，挪用时间超过了３个月。     挪用人必须利用职务上的便利实施挪用行为，即利用职务权力与地位所形成的主管、管理、经营、经手公款或特定款物的便利条件实施挪用行为。挪用，是指未经合法批准，或者违反财经纪律，擅自使公款脱离单位的行为。行为人使公款脱离单位后，即使尚未使用该公款的，也属于挪用。例如，行为人将公款转出，准备日后购买个人住房；即使尚未使用该公款购买住房，也属于挪用。     不赞成““挪而未用＇、“挪而不用＇不属于挪用公款”的观点。但是，没有使公款脱离单位的，不应认定为挪用。例如，国有公司会计甲，为了帮助Ｂ银行工作人员乙完成揽存任务，擅自将公款从Ａ银行转入Ｂ银行，户名依然为国有公司的，不应认定为挪用公款罪。另一方面，使公款脱离单位占有也包括使公款由单位与他人共同占有的情形。换言之，当公款原本由单位占有支配，但行为人利用职务上的便利，导致公款由单位与其他个人共同占有支配（单位不能独立占有支配）时，也能认定为挪用公款。     ２、行为对象是公款，包括挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用。     挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金归个人使用，构成犯罪的，以挪用公款罪论处。公款不等于现金。挪用公有国库券的行为，以挪用公款论处；挪用金融凭证、有价证券用于质押，使公款处于风险之中，与挪用公款为他人提供担保没有实质的区别，应以挪用公款罪论处，挪用公款数额以实际或者可能承担的风险数额认定。挪用非特定公物归个人使用的，不以挪用公款罪论处；如构成其他犯罪的，依照刑法的相关规定定罪处罚。     ３、挪用公款归个人使用分为三种类型，各种类型的成立条件不完全相同。根据刑法的规定以及最高人民法院１９９８年４月２９日《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《挪用案件解释》）和《贪污贿赂案件解释》，三种类型是：     （１）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。但根据《贪污贿赂案件解释》，“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”，数额在３万元以上的，应当追究刑事责任。挪用公款给他人使用，不知道使用人将公款用于非法活动，数额较大、超过３个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人将公款用于非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行非法活动。     （２）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。根据司法实践，挪用公款归还个人欠款的，应当根据产生欠款的原因，分别认定属于挪用公款的何种情形。归还个人进行非法活动或者进行营利活动产生的欠款，应当认定为挪用公款进行非法活动或者进行营利活动。申报注册资本是为进行生产经营活动作准备，属于成立公司、企业进行营利活动的组成部分。因此，挪用公款归个人用于公司、企业注册资本验资证明的，应当认定为挪用公款进行营利活动。根据《贪污贿赂案件解释》，挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活的”，以５万元为“数额较大”的起点。挪用公款给他人使用，不知道使用人将公款用于营利活动，数额较大、超过３个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人将公款用于营利活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动；     （３）挪用公款归个人使用（进行其他活动），数额较大、超过３个月未还的，构成挪用公款罪。“超过３个月未还”，实际上是指行为人挪用公款后在３个月之内没有归还，或者说，行为人挪用公款的时间超过了３个月。根据《挪用案件解释》，挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过３个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过３个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。根据《贪污贿赂案件解释》，挪用公款归个人使用，“数额较大、超过３个月未还的”，以５万元为“数额较大”的起点。此外，挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。     三、挪用公款罪的常见情形     （一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。     挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。     （二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。     挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。     （三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。     挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。     根据法律规定可以得知，个人借用公款超过三个月不还的，追还所欠公款，情节较重的，给予警告或者严重警告处分情。以上便是法律网小编为您带来关于借公款超过多长时间算违规的相关知识，若大家有什么不了解的亦或是有其他疑问的可以咨询法律网的律师。          引用法条：     [1]《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》
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