| 问题 | 另类“群众智慧”与征地政策缺憾 |
| 释义 | 人有趋利性，遇到征地拆迁，谁都希望多得些补偿，这不难理解。但采取投机取巧的方式来获得额外的补偿，那就是另外一说了。 据报道，南方某省有一个村子最近出现了一股“集体离婚潮”：该村村民接到征地拆迁通知后，听说只要夫妻两人离婚，一户变成两户，就可以多获得拆迁补偿款，于是百余对夫妻争着办理离婚手续，其中既有刚结婚不久的小两口，也有80多岁的老夫妻。显然，这些村民离婚是假，套钱是真。 让人惊讶的是，这种“智慧”并非该村村民“首创”。2004年，为了拆迁后多分房，上海浦东的十余对夫妻也上演了“集体离婚戏”;2006年，重庆市人和镇的1000多对夫妻，包括一对年过九旬的老人，为了多分一间房而“分道扬镳”;2007年，四川省宜宾县革平村上至60多岁的老夫老妻，下至20岁出头的年轻夫妇，80多对夫妻为了多获得征地拆迁款而“劳燕分飞”…… 婚姻原本是庄严、神圣的，它代表着忠贞和诚信。但是，为骗取钱财和利益，一些人竟把婚姻当成了儿戏。这种大面积的群体性造假行为，不仅是造假者们的悲哀，也是社会的不幸。 事实上，在征地拆迁过程中，“假离婚”并非骗取额外补偿的唯一手段，更常见的当属突击建房和突击植树。在一些地方，征地拆迁文件刚下到村里，大规模的突击建房运动就拉开了帷幕。村民们加班加点，三五天就能把新房盖起来，质量好坏姑且不论，先住进去再说，不给补偿款说啥也不搬。一些村民则拿出“人有多大胆，地有多大产”的精神，把被征用的土地栽满树苗，有的甚至“密得连小鸟都飞不进去”。这些由群众“创造”出来的另类“智慧”，给征地拆迁工作带来了不小的麻烦。一些地方同志为此抱怨：征地拆迁工作简直没法干了。 那么，情况真的就像这些同志说的那么糟糕，并且责任都该由那些想获得额外补偿的群众来承担吗?依笔者看，恐怕不然。对于一些农民投机取巧的行为，人们多抱以讥讽和不屑的态度，但笔者更多的是同情和疑问：到底是什么原因，使得一些忠厚老实的农民变成了徒有一点小聪明的“刁民”? 土地是农民的命根子。在被征用土地面积无法改变的情况下，他们必然会有一种在土地产出或土地附着物上做文章，以获得补偿最大化的冲动。一些农民之所以在征地拆迁中投机取巧，是因为他们有一种本能的恐慌心理：政府在征地拆迁补偿费标准的制定、发放以及安置问题上难以实现他们可靠的预期。而现实中的一些问题，恰恰印证了他们的这种担忧：一些地方补偿标准过低，无法抵偿农民失地后的生存所需;一些地方补偿款不到位，被基层政府和村官们层层截留或贪污;一些地方安置途径简单化，没有把失地农民纳入社会保障体系……凡此种种，均严重损害了农民利益。由此可见，正是由于现有的征地拆迁补偿办法存在不合理的地方，同时一些基层政府漠视民生甚至侵害民生，才会促成一些农民用近似“刁民”的方式来维护自己的权益。所以，对于征地拆迁中普遍存在投机取巧现象，不能一味地苛责农民，政府部门也应该反思。 对农民而言，还有什么比土地的得失更大的民生呢?但愿征地拆迁中的另类“群众智慧”，能催促政府部门查漏补缺，完善政策，解决征地拆迁工作中的种种矛盾。 |
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