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问题 党和国家领导制度的改革
释义

党和国家领导制度的改革

1980年8月18日,邓小平在中共中央政治局扩大会议上的讲话,8月31日政治局讨论通过。收入人民出版社1983年7月出版的《邓小平文选》。全文分五部分。第一部分介绍了中央将正式建议提交全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会讨论、决定的有关国务院领导成员的调整问题,着重分析了权力过分集中、兼职和副职过多、党政不分以及从长远考虑解决好交接班等问题。第二部分说明了改革党和国家领导体制是为了充分发挥社会主义制度的优越性,即在经济上迅速发展社会生产力,逐步改善人民的物质文化生活;在政治上充分发扬民主,保证全体人民真正享有管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力;在组织上大量培养、发现、提拔革命化、专业化、年轻化的人材。讲话着重论述了培养年轻干部的必要性和现实性。第三部分列举了党和国家现行领导体制的主要弊端,诸如官僚主义、权力过分集中、家长制、干部职务终身制现象和特权思想,并分析了它们的危害和历史渊源。邓小平再三强调:产生这些现象固然与某些领导人思想作风有关,但关键还是组织制度、工作制度不健全。从制度上改革现行体制是一项迫切的任务。第四部分指出党和国家领导制度中存在的种种弊端多少都带有封建主义色彩,应当努力肃清封建主义残余思想,从制度上保证党和国家、乃至整个社会生活的民主化,促进现代化建设顺利发展。同时强调要将肃清封建残余思想同反对资产阶级思想结合起来。第五部分说明了将要进行的党和国家领导体制改革的具体步骤,诸如,修改宪法、设立中央顾问委员会、建立从国务院到地方各级人民政府从上到下强有力的工作系统;企业事业单位成立职工代表大会;各级党委实行集体领导和个人负责相结合的制度。讲话强调指出,改革党和国家领导体制是为了加强党的领导,也只有不断地改善党的领导,才能加强党的领导。

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更新时间:2025/3/14 13:09:06