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问题 陕甘宁边区施政纲领
释义

《陕甘宁边区施政纲领》

抗日战争时期陕甘宁边区带有根本法性质的文件,1941年5月1日中共边区中央局提出,中共中央政治局批准,陕甘宁边区第二届参议会通过,同年8月公布。亦称“五一纲领”。纲领根据孙中山先生的“三民主义”,总理遗嘱及中共中央的抗日民族统一战线原则草拟,全文共21条。主要内容:(1)团结边区内部各社会阶级,各抗日党派,发挥一切人力、物力、财力、智力,为保卫边区、保卫西北、保卫中国,驱逐日本帝国主义而战,坚持团结,反对投降分裂倒退的行为。(2)边区民意机关与边区行政机关实行“三三制”的组织原则,共产党员只能在这些机关中占三分之一,其实三分之二由党外人士充任。共产党员应与这些党外人士实行民主合作,不能一意孤行,把持包办。(3)保证一切抗日人民的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权,非依法律不得对任何人加以逮捕审问或处罚,人民有用无论何种方式,控告任何公务人员非法行为之权利。(4)改进司法制度,重证据不重口供。(5)厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止假公济私行为。(6)发展农业生产,奖励外来移民。在土地已经分配区域,保证农民之私有土地制;在土地未经分配区域,保证地主的土地所有权及债主的债权,惟须减低佃农租额及债务利息,由政府对租佃关系及债务关系加以合理调整。(7)发展工业生产与商业流通,奖励私人企业,同时发展人民的合作事业,扶助手工业的发展。调节劳资关系,适当改善工人生活,实行合理的税收制度,实施程度不同的累进税制;健全财政机构,调整金融关系,以利经济之发展与财政之充裕。(8)继续进行消灭文盲政策,普及国民教育,实施成年补习教育,加强干部教育,奖励自由研究,尊重知识分子;推广卫生行政,减轻人民疾病,救济外来灾民难民。(9)依据男女平等原则,提高妇女在社会上的地位,保护女工、产妇、儿童,坚持一夫一妻婚姻制。(10)其他关于民族平等、侨务、外交等方面的规定。这个纲领体现了中国共产党在抗日战争时期的基本政策,它的贯彻施行,对于扩大抗日民族统一战线,巩固抗日民主政权,发展抗日的政治经济文化建设,坚持长期抗战,都起到了积极作用。

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更新时间:2025/3/15 15:23:58