| 问题 | 如何完善抚养费制度 |
| 释义 | 1、对抚养费的给付数额，应根据子女最佳利益原则，以子女的实际生活与教育所需为最低标准，在此基础上，根据实际可适当增加。 由于各地经济发展的不平衡，具体的可由各高级人民法院来制定参考标准，然后由各中级人民法院根据本地实际情况制定出具体标准。对于有特殊困难的，双方都没有经济收入来源的，对于城市还好点，还可以通过领取最低生活费来保障子女最低生活水平，但在农村，由于社会保障体系还没有完全建立，在双方都没有经济实力的情况下，子女只能面临无法受教育，有的生活都无法保障，因此，对于这一类人群，国家应完善社会保障体系，加大资金的投入，在农村建立互帮互助的一个专门性机构来对这个问题进行管理。 2、在抚养费的支付方式上可以采用多种支付方式，进行灵活应用。 从节约成本的角度来考虑，优先采用直接支付的方式。对于流动性大的人员，可由法院来设立一个专门的帐户，由法院来作为中间人，进行抚养费给付的结算，以此来保障子女的权利。 3、在抚养费的执行上，我国应加快建立人口跟踪制度，建立人口网，特别是建立法院当事人信息网，使义务人一方的收入透明化，从银行或其工作的单位中直接将抚养费扣留，或把其财产冲抵。 对在国外的人员，与其所在国家建立合作，由其所在国协助对其财产进行管理，以保障子女的利益。对一些财产稳定性很小的义务人，特别是从事商业活动的义务人，这类人的活动风险性较大，也有可能会恶意的以经营亏损为由来申请减免抚养费，故应在法院进行裁判的时候，先对其财产进行留置或采取其他担保方式，以防止义务人因财产减少而损害到子女的利益。 |
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