| 问题 | 仲裁审理的方式是怎样的 |
| 释义 | (一)仲裁审理的方式 按照《仲裁法》第39条的规定，仲裁审理的方式可以分为开庭审理和书面审理两种。 1.开庭审理 《仲裁法》第39条规定，仲裁应当开庭进行。开庭审理是仲裁审理的主要方式。所谓开庭审理是指在仲裁庭的主持下，在双方当事人和其他仲裁参与人的参加下，按照法定程序，对案件进行审理并作出裁决的方式。 《仲裁法》依规定仲裁的开庭审理原则的同时，又在第40条规定，仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。这一规定进一步肯定了开庭审理的仲裁方式以不公开审理为原则，以公开审理为例外。所谓不公开审理是指仲裁庭在审理案件时不对社会公开，不允许群众旁听，也不允许新闻记者采访和报道。不公开审理的目的在于保守当事人的商业秘密，维护当事人的商业信誉。然而仲裁最大的特点在于尊重当事人的意愿，所以《仲裁法》规定将当事人协议公开审理的，可以公开审理作为不公开审理原则的补充。即当事人协议公开审理时将允许仲裁审理对社会公开，允许群众旁听，允许新闻记者采访和报道。但涉及国家秘密的则不允许当事人协议公开，必须以不公开审理的方式进行审理。 2.书面审理 《仲裁法》第39条在规定仲裁应当开庭进行的同时，也规定如果当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。即进行书面审理。所谓书面审理是指在双方当事人及其他仲裁参与人不到庭参加审理的情况下，仲裁庭根据当事人提供的仲裁申请书、答辩书以及其他书面材料作出裁决的过程。书面审理是开庭审理的必要补充。 (二)开庭通知 《仲裁法》第41条规定，仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。开庭通知的法律意义在于，向双方当事人通知开庭日期是仲裁程序的重要环节，它有利于切实保障当事人参加仲裁审理的权利，并使双方当事人按时参加仲裁审理。《仲裁法》第42条规定，如果申请人经书面通知，无正当理由不到庭可以视为撤回仲裁申请;被申请人经书面通知，无正当理由不到庭可以缺席裁决。这表明书面通知当事人开庭日期是仲裁审理的必经程序，未经这一程序，不可以对不到庭的申请人按撤回仲裁申请处理，也不可以对不到庭的被申请人作出缺席裁决。 (三)开庭审理程序 1.开庭仲裁 由首席仲裁员或者独任仲裁员宣布开庭。随后，首席仲裁员或者独任仲裁员核对当事人，宣布案由，宣布仲裁庭组成人员和记录人员名单，告知当事人有关的仲裁权利义务，询问当事人是否提出回避申请。 2.仲裁庭通常按照下列顺序进行开庭调查 (1)当事人陈述; (2)告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言; (3)出示书证、物证和视听资料; (4)宣读勘验笔录、现场笔录; (5)宣读鉴定结论。 3.所有与案件有关的证据应当在开庭时出示，并经双方当事人质证 证据是指能够证明案件真实情况的一切客观事实材料，它是仲裁裁决的依据。《仲裁法》第43条规定，当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。根据这一规定，仲裁中的证据一是来源于当事人，即当事人按照“谁主张，谁举证”的原则提出证据。二是来源于仲裁庭，即在必要时，仲裁庭可以自行收集证据。仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。但仲裁庭对证据的收集不能免除当事人的举证责任。 如果证据可能灭失或者以后难以取得时，根据《仲裁法》第46条的规定，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院，由人民法院按照馄事诉讼法》的有关规定采取保全措施。 不论是当事人提供的证据，还是仲裁庭收集的证据，都应当在开庭时出示，并由当事人相互质证。 4.当事人进行辩论 《仲裁法》第47条规定，当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。当事人辩论是开庭审理的重要程序，也是辩论原则的重要体现。 当事人进行辩论通常按照下列顺序进行：(1)申请人及其仲裁代理人发言;(2)被申请人及其仲裁代理人发言;(3)双方相互辩论。开庭辩论终结前，首席仲裁员或者独任仲裁员可以按照申请人、被申请人的顺序征询当事人的最后意见。 在仲裁程序中，仲裁申请人和被申请人都应当按时出庭，未经仲裁庭许可不得中途退庭。否则将按照《仲裁法》第42条的规定，对申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，视为撤回仲裁申请;对被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，则缺席裁决。 (四)开庭笔录 开庭笔录是在仲裁的开庭审理过程中，记录人员对整个开庭审理情况所作的记载。开庭笔录是仲裁程序中重要的法律文书。 根据《仲裁法》第48条的规定，仲裁应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。如果仲裁庭不予补正，应当记录该申请。笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。 当事人、其他仲裁参与人拒绝签名、盖章的，记录人员应当记明情况附卷。 |
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