| 问题 | 建筑施工现场的安全管理 |
| 释义 | 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。随着我国建设管理体制改革的不断深化，建筑企业的生产方式和组织结构发生了很大变化，其中建筑业的安全生产更是得到各方面的重视，并在实践中不断完善和发展。 建筑施工特点 1.建筑工程产品体积大、生产周期长，施工完成后就固定不动了。施工生产活动是围绕建筑物、构筑物来实施的，在有限场地集中大量人力、物料、机械、设备进行较长时间的作业，不安全因素较多。 2.人员、机器流动性强，完成一栋建筑或构筑物之后，人员、机具要转移到新的地点，建设新的建筑物或构筑物，人员、机具要在不同地点、不同地区内流动，流动性增加了风险。 3.手工作业劳动强度大，人员对生产速度、工作条件和环境易产生思想和情绪上的波动，会引发不安全因素。 4.露天作业和高处作业多。建筑物都是由低到高建造的，所以绝大部分工人都在露天作业或高处作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。 5.建筑物型体变化大，规则性差，每栋建筑施工现场的施工状况不同，不安全因素也不同。 6.机具设备作业的多样性、大量的交叉作业、设施安全防护的装置的局限性使不安全因素增加。 建筑施工安全的重要性 从建筑施工的特点看来，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节，采取措施消除这些部位上的隐患和不安全因素就是施工安全工作的重点。这就要求安全管理人员熟悉建筑施工的特点，加强安全管理。 建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的管理方法提高施工现场的安全管理水平。安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体财产免遭损失、职工生命安全得到保障。同时，施工现场安全管理人员应加强安全管理，及时纠正安全生产违法行为。要采取有针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率，以下主要从安全管理制度的建立与运作和控制施工过程的安全两方面进行论述。 项目安全管理制度的建立与运作 1.制定安全生产技术措施。 除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部制订安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队、专业承包队制订的安全生产技术措施由项目总工程师审批，项目部制订的安全生产技术措施由企业总工程师审批。 2.制定安全技术交底制度。 由项目总工程师向技术负责人或技术员交底，技术负责人向施工队各专业施工员交底，施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底要有文字资料，内容要全面、具体、有针对性。交底人、接收人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。 3.对特殊工种职工实行持证上岗制度。 对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗制度。 4.实行安全检查制度。 项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的单位或当事人进行经济处罚，甚至停工整顿。 5.实行安全验收制度。 凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。 6.实行安全生产责任制度。 任命项目经理时，项目经理与企业签订安全生产责任书，劳务队与项目部签订安全生产合同。工程开工时，操作工人与劳务队签订安全生产合同，从而强化各级领导和全体员工的安全责任意识。 7.实行事故处理“四不放过”制度。 发生安全事故，必须严格查处。对原因不明的事故、责任不清的事故、责任者未受教育的事故、没有预防措施或措施不力的事故不得放过。 8.坚持加强安全管理与文明施工相结合的原则。 根据各地的实际操作情况，我们深切感受到加强安全管理与文明施工是密不可分的，也是相辅相成的。加强安全管理就要求施工人员文明施工;文明施工做好了，减少了安全隐患，也就提高了安全管理水平。现场文明施工要从场容管理、施工人员着装形象、现场机械、现场生活卫生管理入手，结合现场CI策划，围绕总体目标，逐步实施。 控制施工过程的安全 1.改进生产工艺，实现机械化、自动化。 随着科学技术的发展，施工企业不断改进生产工艺，加快了机械化、自动化进程，促进生产的发展，提高了安全技术水平，大大减轻了工人的劳动强度，保证了职工的安全和健康。因此，在编制施工组织设计时，应优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段，为安全生产、预防事故创造条件。 2.设置安全装置。 设置安全装置分防护装置、保险装置、信号装置。防护装置就是用屏护的方法将人体与生产活动中出现的危险部位进行隔离的设备。施工活动中的危险部位主要有“洞口作业”、临边作业、机具、车辆、暂设电器、高温、高压容器及原始环境中遗留下来的不安全因素等。 保险装置是指机械设备在非正常操作和运行中能够自动控制和消除危险的设备。如锅炉、压力容器的安全阀，供电设施的触电保安器，各种提升设备的断绳保险器等。 信号装置是应用信号指示或警告人们预防危险的装置。信号装置本身无排除危险的功能。它仅仅提示工人在遇到不安全因素的情况下立即采取有效措施脱离危险区域。因此，它的效果取决于工人的注意力和识别信号的能力。 3.注重机械设备的维修保养和检修。 要使设备保持良好状态，延长它的使用期限，提高它的使用效率，就必须进行经常性的维修保养。要对每类机械设备建立档案，以便按照每台机械设备的具体情况及时地进行维修保养。在检修中应严格遵守安全技术规定，遵守先检查后使用的原则。绝不允许违章指挥、违章作业的情况发生。 4.搞好文明施工。 当前开展的文明安全施工活动已成为各级政府及主管部门对企业考核的重要指标之一。如果施工现场整体规划有序、平面布置合理、各种防护设施齐全有效、各种标志醒目、施工管理人员遵章守纪，那么企业一定能够获得很好的经济效益、社会效益和环境效益。文明施工是预防安全事故、提高企业素质的重要手段。 5.合理使用劳动防护用品。 合理使用劳动防护用品是在施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段。它在一定的地点、时间条件下能起到不可估量的作用。 6.加强对临时工的安全管理。 据有关部门统计，一般因工伤亡的农民工数量占因工伤亡员工数量的80%以上，有的企业甚至为100%。如果能抓好招工审查、技术培训、施工管理等环节，定能减少事故发生的概率。 结论 总之，安全管理工作应坚持事先控制、事中控制与事后控制相结合。以事先控制为主，完善安全管理制度，制定安全措施，加强安全教育。重视事中控制，加强安全检查。辅以事后控制，按“四不放过”原则，妥善处理职工伤亡事故。 |
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