| 问题 | 建设工程质量责任 |
| 释义 | 建设工程的施工是指根据工程的设计文件和施工图纸的要求，通过施工作业最终形成建设工程实体的建设。在建设勘察、设计的质量没有问题的情况下，整个建设工程的质量状况最终取决于施工质量。这里所说的施工质量包括各类工程中土建工程的质量，也包括与其配套的线路、管道和设备的安装质量。 根据本条规定，建设工程的施工人对工程的施工质量负责。在现实中，不少建设工程的质量问题都与建设工程的施工有关。小的施工问题，如屋面漏水、墙面开裂、管道阻塞，给用户带来很大的生活不便;大的质量问题，则会酿成人身伤亡和重大财产损失的恶性事故。因此，建设工程的施工人必须以对国家和人民财产安全负责任的态度，严格按照工程设计文件和技术标准进行施工，严把质量关，做好工程施工的各项质量控制与管理工作。 建设工程质量责任主要有： 一 、施工队质量责任 (1) 对本队承建的工程技术质量负有直接责任。 (2)组织学习落实项目部及上级部门有关文件和指示精神和各种质量管理制度，对职工进行有关国家法律法规的教育，不断提高职工技术素质和质量意识。 (3)全面落实项目部制定的工程质量措施，严格按设计图纸、施工规范、施工组织设计和施工作业指导书进行施工，组织工班开展三检制度(自检、互检、交接检)，三工序(检查上道工序、保证本工序、服务下道工序)活动，确保对工程进行全面有效的控制，针对在施工中存在的问题和质量通病，由技术、质检人员研究对策，必要时与项目部技术人员共同探讨，不断进行技术改进。 (4)队技术人员质检人员每时每刻要坚守工作岗位，严格按施工工艺程序组织施工，正确处理质量和进度、质量和效益的关系。组织均衡生产，文明施工，随时掌握施工现场进度与质量情况，组织人员对重点部位、重点工序跟班作业，在现场进行具体指导和监督，确保施工的顺利进行。 (5)建立成品保护制度，对已完成的分项、分部单位工程加以保护，并加强安全防护措施，防止在交工前发生意外损伤和破坏。 (6)严格执行质量奖罚制度和质量否决权，及时奖励按施工工艺施工工序质量好的班组和个人，对违反操作规程造成工程质量不合格的坚决责令其返工和纠正，发生质量问题按三不放过的原则严肃处理并进行处罚和通报，不得隐瞒和袒护。 (7)在项目部评比和业主组织的大检查中，达不到项目部质量目标和业主确定的质量目标时，各队要承担一定的经济责任。不负责、蛮干或不服从项目部管理造成质量事故的，对单位和相关个人进行处罚，造成重大事故的追究法律责任。 建设工程的施工人为保证工程的施工质量，必须做到严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计图纸是建设设计单位根据工程的功能、质量等方面的要求所做出的设计工作的最终成果，其中的施工图是对建设工程的建筑物、设备、管线等工程对象物的尺寸、布置、选用材料、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据。进行建设工程的各项施工活动，包括土建工程的施工、给排水系统的施工、供热供暖系统的施工等，都必须按照相应的施工图纸的要求进行。建设工程施工人除必须严格按照工程设计图纸施工外，还必须按照建设工程施工的技术标准的要求进行施工。施工技术标准是施工作业人员进行每一项施工操作的技术依据，包括对各项施工准备、施工操作工艺流程和应达到的质量要求的规定。从现实情况看，工程施工中的偷工减料行为，是造成建设工程质量的通病，是发生重大质量事故的重要原因。所谓的“偷工”是指不按施工技术标准规定的施工工艺流程进行施工作业，擅自减少工作量的行为。所谓的“减料” 是指在工程施工中违反设计文件和施工技术标准的规定，擅自减少建筑材料的数量和降低用料质量的行为。因此施工人除严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工外，在施工中不得偷工减料。 凡是因施工原因造成的工程质量问题，都要由施工人承担责任。这些责任包括由建设施工人对存在质量问题的工程进行修理、返工或改建并承担赔偿损失等民事责任;由有关行政机关对违法施工人依法给予行政处罚的行政责任;以及对造成重大质量事故、构成犯罪的，由司法机关依照刑法的规定追究刑事责任。施工人因施工质量不符合约定所应承担的民事责任。如果因施工人原因致使工程质量不符合约定的，发包人可以请求施工人在合理期限内无偿对工程进行修理或者返工、改建以达到约定的质量要求。如果经过修理或者返工、改建后，造成工程迟延交付的，施工人应当承担逾期交付的违约责任。这里的违约责任包括赔偿发包人因逾期交付受到的损失，按照约定向发包人支付违约金、减少价款、执行定金罚则等。发包人可以根据施工人违约程度和损失大小，合理选择请求施工人承担上述违约责任。 二、施工队技术主管责任 (1)施工队技术主管依据设计图纸、施工规范、验评标准和项目部的要求编制可行的施工组织设计，关键工序的施工工艺和技术措施应以书面的形式上报项目部，并向班组进行详细的技术交底，包括钢筋大样交底、模板拼装交底、混凝土施工交底、路基填筑交底、台背回填交底等，各种交底书经双方签字交接后，严格按操作规程和施工规范进行施工，对施工班组实行全过程质量监控，对违规的班组或个人有权制止并及时报队部处理。 (2)开工前认真审阅图纸，熟悉和掌握施工图纸，明确设计意图，发现问题及时以书面形式向项目部工程技术部上报;上报总体材料计划，对施工测量，现场试验、计量、结构物定位放线等有关技术问题负直接责任。 (3)负责隐蔽工程隐蔽前的质量检查，填写好检查记录，同时请监理工程师、项目部质检工程师与本队质检员一道进行检查签证。 (4)协助队长落实有关质量管理基本工作，积极采用四新成果，改进施工工艺，消除质量通病，积极组织QC小组攻关活动和开展全员创新性的合理化建议活动，实现项目部制定的工程质量目标。 三、施工队质量检查员责任 (1)认真贯彻执行国家的有关质量方针及上级下发的各项规章制度及管理办法，督促实施并检查落实情况。 (2)编写本队质量保证措施，检查工程质量情况，参加技术和生产会议，落实隐蔽工程的检查，填写各种资料表格，并通知项目部、驻地监理进行检查签证。 (3)经常深入施工现场，检查指导各班组质量制度的落实情况，对违反规定的班组提出整改措施。 (4)履行监督检查职责，遇到有影响工程质量的重大情况，有权责令停工并报项目部质量安全部，有权直接向项目部反映工程质量情况。 (5)质检员必须秉公办事，坚持原则，“宁当恶人不当罪人”，努力提高自身素质。 (6)发现不符合质量要求不管不问不制止，酿成质量事故者对质检员进行处罚，发现质量事故不如实上报者严肃处理。 四、 项目经理质量责任 项目经理是质量保证的第一责任人，对项目的施工质量负领导责任;认真贯彻执行国家的质量方针政策和各项质量标准，并结合本单位的实际情况，组织制订质量管理目标，贯彻实施;建立以项目经理为首的质量决策、指挥保证体系，定期组织质量大检查。 五、项目总工程师质量责任 项目总工程师是本单位质量保证的总技术责任人;认真贯彻国家的施工技术标准、规范、结合本单位的施工技术状况，组织有关部门制订质量保证措施，并督促贯彻执行;负责组织编制和审批施工组织设计;组织推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，并制订相应的质量保证措施;对重大的施工方案实施应亲临现场指导、组织重点工程和关键项目的施工技术交底;组织技术攻关;提出课题，指导QC小组活动，及时组织召开质量问题分析会。 六、项目部工程技术部质量责任 工程技术部是质量管理中工程实体质量的主管部门，质量保证体系中质量管理制度的分管部门，负责变更资料施工日志，技术交底，原材料的检验试验，工艺控制施工组织设计，相关技术标准执行。组织施工图核对，对工程的形象进度，过程控制，尤其是做好施工技术方案实施，确保技术方案在整个操作过程中能对质量，进度起到控制作用 七、项目部质量安全部质量责任 贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规和规章制度，对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查，及时制止违规行为;组织质量检查，及时编制发放质量检查通报;组织申报各项优质工程;负责核定工程质量验评结果，对申报验工计价的工程项目进行内部质量审查签证;组织参与质量事故的调查、分析和处理，提出事故处理建议，通报质量事故;监督检查各单位工程质量管理状况，对不符合质量标准的工程、工序有权令其返工或停工整顿;组织开展全员质量宣传教育活动，协助工程技术部制定《质量计划》;按规定及时报告工程质量情况和统计报表;总结交流质量监督管理工作的经验，做好竣工交接后的质量回访工作;检查指导各施工队伍质量部门的日常业务工作，协助有关部门做好质量检查人员职业培训工作。 八、 项目部试验室质量责任 按投标承诺组建满足施工要求的试验设备并负责施工试验设备的保养，按规定进行试验。对本标段所用原材料，半成品进行检验试验。对施工过程中各工序进行检测试验。确保本项目所用的各种材料都是合格的。确保施工工艺符合规范，验标要求等各项检测试验数据真实可靠。 找法小编为您推荐更多建设工程质量责任相关文章： 建设工程质量责任主体 建设工程质量责任主体 |
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