网站首页  词典首页

问题	行政处罚遇上破产程序
释义	一、行政处罚遇上破产程序     国破产法作为依特别法开始的特殊程序，其不同之处不仅在于其启动程序＿＿破产申请的提出，须经破产申请人上级主管部门批准，而且基于我国计划经济传统和对破产法功能的扩充，政府参与破产程序的色彩过于浓厚；在破产申请、破产宣告乃至破产终结的整个破产程序中，都直接或间接地渗透有相关行政管理行为，民事破产法律关系与破产行政法律关系相交织，是我国破产程序的一大特色。因此，加强破产程序中行政管理行为的研究，合理配置债权人、债务人和破产管理人的行政诉权，是维护破产程序参加人合法权益，控制和监督破产程序中行政权力的有效途径，对完善我国破产制度和行政诉讼制度也具有重要意义。          二、我国破产法的性质     破产程序的性质，理论研究中虽有诉讼事件、非诉讼事件、特殊事件三说之争，但我国破产法作为依特别法开始的特殊程序，其不同之处不仅在于其启动程序－破产申请的提出，须经破产申请人上级主管部门批准，而且基于我国计划经济传统和对破产法功能的扩充，政府参与破产程序的色彩过于浓厚；在破产申请、破产宣告乃至破产终结的整个破产程序中，都直接或间接地渗透有相关行政管理行为，民事破产法律关系与破产行政法律关系相交织，是我国破产程序的一大特色。因此，加强破产程序中行政管理行为的研究，合理配置债权人、债务人和破产管理人的行政诉权，是维护破产程序参加人合法权益，控制和监督破产程序中行政权力的有效途径，对完善我国破产制度和行政诉讼制度也具有重要意义。     三、破产程序中的可诉行政行为     （一）政府相关部门对债务人破产申请的批准行为：我国破产法第８条第１款规定“债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产”。最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国企业破产法＞若干问题的意见》第５条第（５）项规定，债务人提出破产申请，应当向人民法院提供“破产企业上级主管部门或政府授权部门同意其申请破产的意见”。可见，债务人的上级主管部门对债务人破产申请批准与否，直接关系到债务人破产申请权的实现和破产程序的启动，具有行政行为的一般特征，属可诉的具体行政行为。     （二）政府相关部门对全民所有制破产企业的整顿决定：我国破产法规定，全民所有制企业由债权人申请破产的，在人民法院受理案件三个月内，被申请破产企业的上级主管部门可以申请对企业进行整顿。整顿申请提出后，企业应当向债权人会议提出和解协议草案。债权人会议与债务人达成和解协议的，经人民法院认可后公告中止破产程序。企业的整顿由企业的上级主管部门负责主持。     （三）政府相关主管部门在破产临界期内对临界破产人实施的行政征收、摊派、处罚及行政强制措施以及对破产人经营权、财产权的处理行为：我国破产程序虽开始于破产申请的受理，但基于我国破产法第３５条采英国破产法破产宣告效力溯及主义，规定破产宣告的效力溯及受理破产案件前六个月。     （四）破产宣告后的破产救济管理行为：破产救济是破产法规定的、由我国劳动法等社会保障制度保障的、对破产企业职工的善后救济安置措施，是破产程序中的重要制度。它包括劳动债权的预先垫付、待业保险基金的筹集和发放以及待业职工的就业安置、离退休职工养老保险等内容。     （五）政府监察部门和审计机关的破产监察审计管理行为：依我国破产法和审计法的规定，政府监察部门和审计机关应于企业宣告破产后，对破产企业实施监察、审计，查明破产责任。     以上就是法律网小编为您详细介绍的关于行政处罚遇上破产程序的相关内容，综上所述小编提醒您，其实行政处罚对企业是比较常见的，但是行政处罚与是不是能破产，并不构成因果性联系，只要符合条件就可以走破产程序。若您还有什么法律疑问，建议咨询法律网专业律师。
随便看	有离婚协议书可以直接离婚吗，能否申请法院强制执行 离婚协议可以直接执行吗 离婚协议不执行怎么办? 执行离婚协议财产怎么分割 离婚协议可以直接强制执行吗 赠与合同履行后能撤销吗？ 已履行的赠与合同还可以撤销吗？ 已履行的赠与合同能否撤消 怎么查有没有被起诉过呢？ 公司被起诉怎么查看 怎么才能看到自己被起诉 劳动仲裁可以约定管辖吗 欠债离婚放弃财产行不行？ 劳动争议仲裁时效期限 劳动仲裁可以约定管辖法院吗 劳动争议仲裁管辖地 劳动争议仲裁管辖地 欠下赌债无钱偿还 利用看房向女房主伸黑手 赌博欠赌债无力偿还被绑架 劳动仲裁能约定管辖吗 赌博为名欠下赌债不属于共同债务 丈夫沉迷赌博欠下巨款，一方赌债是否夫妻共同债务 无证驾驶怎么查看 无证驾驶被抓会怎样处罚 无证驾驶被查到后果是什么 专业运动员工龄的计算 专业领事 专使 专利发明创造奖 专利合作条约 专利审判籍 专利强制许可及使用费之诉 专利案件管辖 专利法 专利申请之诉 专利诉讼 专制 专制主义 专制君主制 专制政体 专区 专员公署 专家内阁 专家政治 专家证人 专家证据 专属国际裁判管辖权 专属地域管辖 专属渔区 专属管辖

法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。