咨呈公文程式的一种。源于元朝的“咨台呈省”一词，地方监察条例《行台体察等例》中载：对官吏贪暴，“皆视其实迹咨台呈省。”在清代主要用于南洋大臣和北洋大臣与总理衙门之间的公文呈极方面。据《大清会典·总理各国事务衙门》规定，南、北洋大臣和总理衙门之间在办理交涉与通商方面，南洋大臣“则督所司理之，待其上以裁决，疑难者则咨总理衙门，大事则奏闻”。凡紧急事务，须用电报咨呈总理衙门，由其代陈。北洋大臣“凡交涉之务，则责成于关道而总其大纲，以咨决于总署。”如果遇“各国领事有事，则会商关道，大者禀总督，剖断不决者，咨呈总理衙门”。由其奏陈请旨。虽然行政法典中做了明确的划定，但由于清朝政府中各种复杂政治力量的牵制，这些规定只是具文而已。 |