| 问题 | 行政审判权限划分的方式 |
| 释义 | 法国存在着普通法院和行政法院两个系统，但是法律除规定行政审判和司法审判独立以外，关于二者权限的划分，并没有其他普遍性的规定，而是以建立权限争议法庭来具体划分两个法院系统的权限，并解决双方的权限争议。权限争议法庭具有仲裁法庭性质，由9名正式法官和1个检察处组成。最高行政法院和最高法院各选3名法官，以上6名法官联合，再在两个法院系统中各选出1名正式法官和1名候补法官，保持名额分配相等。法官任期3年，得连选连任。司法部长为法庭当然主席。检察处由2名正式政府专员、2名候补政府专员组成，由政府每年任命，两个法院系统人数相等。政府专员可对案件提出自己的法律观点，不受政府观点的约束。权限争议法庭主要有两方面的职权：(1)解决两个系统法院之间的权限争议。有三种不同情况，一是积极争议，即普通法院对于没有管辖权的案件，错误地认为有管辖权而发生的争议；二是消极争议，即普通法院和行政法院对于同一案件，互相认为属于对方管辖而不予受理时产生的争议；三是为了防止管辖权争议的发生，或解决管辖权的疑难，由受诉法院将案件直接移送权限争议法庭裁决。(2)解决两个系统法院之间的判决冲突。在没有管辖权争议的情况下，普通法院和行政法院都有权确定判决，而且互相冲突，这时由权限争议法庭对案件进行判决。权限争议法庭的活动程序，由专门的法律规定，不受民事诉讼程序的约束。书记处接案后，指定1名法官作为报告员，负责调查案件，提出判决意见。报告员的书面报告须交不属于其法院系统的政府专员，由后者研究后，提出判决意见。案件开庭审理时的法定人数为5名法官，法庭根据报告员的书面报告、律师的诉状和政府专员的口头结论作出判决，由司法部长负责执行。 |
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