| 问题 | 法与国家政策 |
| 释义 | 国家政策是国家在一定历史时期为实现国家管理任务而制定的行动纲领、方针和准则的总称。法与国家政策的相同之处表现在它们都归根到底决定于统治阶级赖以生存的物质生产方式，都是统治阶级意志的体现，在整体上都是由国家制定或认可的等方面。二者之间也存在着区别：首先，法主要表现为国家机关通过一定程序制定的宪法、法律、法规和其他规范性法律文件，而国家政策主要表现在国家机关的政策性文件(如政府工作报告、决议、决定、通知等)，以及国家领导人的政策声明中；其次，二者在效力上也有所不同，国家法律在一国范围内具有普遍约束力和国家强制性，而国家政策主要对国家各级机关及其工作人员具有约束力，指导具体的法律实施工作；再次，法律是一种特殊的社会规范，其中不仅有国家的相应政策，而且还有保证这种政策在生活中贯彻的法律手段，具有较强的规范性，普遍性和稳定性，而国家政策是行动的指导原则和方针，具有原则性、灵活性和指导性等特征。法和国家政策相辅相成，有着密切的联系。首先，国家法律的制定和实施必须以国家政策为指导，法律也是实施国家政策的重要手段和保证。许多国家政策需要把它的原则性规定转让为具体的行为准则，把它在实施中总结出来的成熟经验予以法律化，使政策上升为法律。其次，在法律不完善的某些情况下，国家政策实际上可以起法律的作用，作为有普遍约束力的行为规则而受到国家强制力的保护。 |
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