问题 | 反倾销案例分析:中美第一例水产品反倾销案例 |
释义 |
2004年2月17日(美国当地时间),美国国际贸易委员会建议对源自包括中国在内的六个国家的冷冻和罐装温水虾征收高额反倾销税。这一消息对中国水产养殖业尤其是虾业造成了强烈冲击,严重阻碍了中国虾产品的出口。2004年4月,中国渔业大省浙江对美国的虾产品出口完全停止。2004年3月至6月,中国虾产品的主要产地**虾产品对美国的出口量仅为1010吨,下降了85.9%。这四个月的出口额比前两个月下降37.6%。2004年,中国向美国出口海虾6.61万吨,同比下降18.84%;金额为3.386亿美元,同比下降23.78%。2004年,美国虾产品进口量为50万吨,中国虾产品占比为13.2%。自2004年下半年以来,中国几乎失去了美国的虾产品市场。这是中国加入WTO后,在国际贸易中首次对水产品进行反倾销调查。尘埃落定后,我们有必要重新审视这个案例,为未来的水产品国际贸易提供参考a>案例回放 2002年1月,47家企业在美国南部8个州组成了“南方虾业联盟”,包括阿拉巴马州、佛罗里达州、乔治亚州、德克萨斯州、路易斯安那州、密西西比州、北卡罗来纳州和南卡罗来纳州,以佛罗里达半岛沿海地区为代表,以进口虾威胁国内虾业利益为理由,我们协商对来自泰国、中国、越南和一些南美国家的16个国家的进口虾提起反倾销调查,并聘请律师收集证据。2002年春季,由于异常低温,墨西哥湾野生虾的捕获量减少。捕捞量太少意味着赚钱机会减少,这突出了美国南部虾业长期以来面临的产量下降问题。根据美国1921年《反倾销法》的规定,当确定由于以低于或低于美国价格或低于正常价值的价格销售进口到美国的外国产品可能会损害美国的某一行业或阻碍该行业的建立时,财政部长可以发布裁决公告。如果出口商的购买价格或销售价格低于国外市场价格(在没有可比市场价格时低于生产成本),则应在2002年7月对该出口商征收相当于这些差异的特别反倾销税,美国虾加工商还加入了“南方虾业联盟”,共有217家企业,将产品范围从生虾扩大到虾加工产品。2000年,西弗吉尼亚州参议员**t伯德提出并通过了伯德修正案,允许向首次提起倾销诉讼的美国企业提供关税收入补贴。从2001年到2003年,美国向提起倾销诉讼的美国企业提供了8亿美元的补贴。相关业内人士预测,在这起虾类反倾销案中,即使对六国50%的进口虾只征收15%的反倾销税,总关税也将达到1.8亿美元。根据这一计算,参与并积极支持反倾销诉讼的217名捕虾人中的每一位都可以从反倾销税中获得平均82.9万美元的赔偿。这是美国企业积极呼吁的一个重要原因 |
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