辟除辟除是公府、州郡选用属吏幕员的制度。它包括公府辟除和州郡辟除。公府辟除，即丞相府、太尉府、御史大夫府任用属员，其程序一般先由公府试用，后由公府高第或公卿荐举，出任中央官员或州郡地方官。这一入任途比较容易，在两汉有一定影响，升迁较快，因此成为入任者的竞争之门，结果造成公府属员的泛增。州郡辟除是地方官吏自行选拔属员。始于西汉末年，盛行于东汉，有“九辟公府”、“四府并命”，“五府俱辟”等形式。汉代的辟除举官溯其源可能与先秦的以客入仕有着渊源关系。收养门客而转入仕途，从而掌握国家政治权力，而公府、州郡的属员辟除同样具有这种性质。这种属员逐渐会形成类似君臣关系的私人集团，促成地方势力澎胀，中央集权削弱。从而为分裂割据培植了温床。 |