| 问题 | 分包期征地谁应得到补偿 |
| 释义 |
1、 农民承包的农村集体土地，在承包期内可以转让给他人。 农村土地承包法第32条规定：“家庭承包取得的土地承包经营权，依法可以通过转包、租赁、交换、转让等方式转让。”。2014年11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（以下简称《意见》），提出：“规范和引导农村土地经营权有序流转农村土地经营权”。因此，现阶段我国农村土地流转主要是指承包经营权中经营权的流转。然而，转让是有条件的。根据《农村土地承包法》和《意见》，土地流转应遵循以下原则：（1）坚持集体土地所有权，稳定农民承包权，盘活土地经营权；（2）遵循平等、自愿、有偿的原则；（3）不得超范围流转剩余合同期限；（4）受让人必须具有农业生产经营能力；（5）集体经济组织成员优先于转包；（6）签订书面合同；（7）坚持适度原则。二是土地经营权转让后，承包人与发包人之间的合同关系不变，即合同权利的法律关系不变。 根据《农村土地承包法》第三十九条的规定，“承包人可以在一定期限内将部分或者全部土地经营权转包、出租给第三人，承包人与发包人的合同关系不变”，因此，如果甲方将土地经营权转包给乙方甲方仍为土地承包人，享有集体土地承包权，乙方享有集体土地经营权。第三，在分包期间发生土地征用的，应当将征收补偿的可分配部分分配给土地承包人。 根据《土地管理法》和《物权法》的规定，集体所有的土地被征收时，应当依法足额缴纳土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和苗木补偿费。《土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。现实中，各省（区、市）都制定了具体的分配办法，一般将一定比例的土地补偿款直接分配给农民。 根据《农村土地承包法》第三十九条及《意见》，甲方仍享有土地承包权，应认定为“被征地农民”。因此，根据规定，可分配的土地补偿费应分配给土地承包方a。如果甲方因政府征用而无法继续履行“分包合同”，依照合同法“不可抗力”的规定，可以免除违约责任。需要注意的是，乙方在经营期内产生的苗木及附着物的补偿，由乙方自行承担。当然，根据民事法律关系平等自愿的原则，当事人也可以在法律框架内自由约定权利义务的归属。例如，双方还可以在分包合同中约定征收时补偿权益的归属。没有约定的，依法确定权益归属。这也提醒我们，在签订分包合同时，要尽可能明确双方的权利和义务，避免发生纠纷。你知道吗 |
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