| 问题 | 行政处罚的原则是什么 |
| 释义 |
行政机关采取强制措施时，必须事先警告当事人，使其知道如果不按时履行行政处罚决定，将会受到不利影响。之所以要确定这一原则，是因为强制执行不同于其他行政行为。违反当事人的意志，对当事人施加强制力。行政强制执行的结果往往涉及当事人的人身、财产等重要宪法权利。因此，在强制执行前必须给当事人留有一定的时间，说服当事人及时履行处罚决定。因此，有人把这一原则称为“说服教育与执行相结合”。事先警告原则在行政执法中起着非常重要的作用。执行的目的是实现行政处罚决定。在不使用强制力的情况下，行政机关应当尽量以较轻的手段强制当事人履行处罚决定，以达到行政管理的目的。许多国家的强制执行立法都明确规定了训诫作为一种必要的程序。例如，为了实施行政处罚，日本行政法代行政规定“应当在公文中预先规定相应的履行期限，逾期不履行的，应当在公文中明确规定履行期限，奥地利行政执法法规定：“在执行前，应当给予警告。如果出现阻力或故意拖延，双方将处于不利地位。”。
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