| 问题 | 我国人防工程立法吗 |
| 释义 | 人防工程是国防建设的重要部分，为了满足战时人们防护的需要，很多生活住宅小区、商业区和大学城都要修建人防工程，很多人对人防工程所有权也有了分歧，一部统一的人防工程有利于规范我国人防工程建设。那么，我国人防工程立法吗?可能很多人都不是很清楚，下面就让法律咨询网小编为您做详细解答。 一、在法律层面 我国目前仅有《人民防空法》规定“谁投资、谁使用、谁受益”的原则，即“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”《物权法》同样也回避了人防工程的权属问题。 二、在部门规章层面 国家人民防空办公室、国家国有资产管理局于1998年颁布的《人民防空国有资产管理规定》规定：“人防国有资产是国防资产组成部分，是指人防主管部门及所属单位占有、使用及管理的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。”但该规定只是针对由人防部门占有、使用的国有资产和管理的人防工程，并不针对随着投资多元化而发展起来的区分所有权建筑物人防工程(如住宅小区人防工程)。 三、在地方性法规层面 各地政府制定颁布了人防工程法规，例如河南省政府《河南省人民防空工程管理办法》、宁夏回族自治区政府制定了《进一步贯彻落实国家人防建设有关政策的规定》、山西省政府出台了《山西省人民防空工程建设条例》。 四、对于国家而言，国家对人防工程管理的根本并不在于产权是否归国家所有，而在于可以加强国家对社会资金投资方向的引导，更多社会资金被激励用以开发、使用和管理人防工程，从而可以有效缓解国家财政资金的压力;在管理方面，人防工程维护管理的权责得以厘清，国家有关人防工程的政策和举措能够真正落实到位，从而可以提高国家对人防工程的宏观调控水平。因此，尽快确定人防工程的权属问题，是解决人防工程管理的关键所在。笔者也希望国家能够高度重视人防工程的权属立法，尽快开展有关立法调研工作，有效推动人防工程权属的立法。 综上所述，我国人防工程立法吗，通过上面的相关介绍，目前，我国目前仅有《人民防空法》，对于人防工程所有权的归属等问题，我国目前的法律没有明确规定，地方性的规定也不一致。为了人防工程的建设和平时的管理维护，以及区分人防工程的所有权、使用权问题，国家有必要出台一部统一的法律。更多相关知识您可以咨询法律咨询网河源律师！ |
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