| 问题 | 消费者有向经营者索要发票的权利吗,“一个月”的期限限制有法律依据吗 |
| 释义 | 首先，消费者有向经营者索要发票的权利吗? 消费者为生活消费购买、使用商品或者接受服务，经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，双方之间形成法律上的消费者和经营者的关系，双方的合法权益均受法律的保护。2014年新修改的《消费者权益保护法》第二十二条规定“经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据;消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。”购物凭证和服务收据，是指消费者向经营者购买商品或接受服务后从经营者或服务提供者处所获得的发票、购物单据或其他书面凭据。生活中，购货凭证和服务单据通常表现为发票、收据、购货小票、信誉卡、价格单、保修单等形式，是消费者和经营者之间进行了消费活动的主要依据，是重要的书面凭证。当消费者依法享有的权益受到侵害时，可以依购货凭证或者服务单据向经营者主张权利。 《发票管理办法》第三条规定“发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。”第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”第二十条“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。”由此可知，出具发票是经营者的法定义务，索要发票是消费者的法定权利。现实生活中，有的经营者在商业惯例或自身条件不能的情况下不出示购货凭证或服务单据，但并不是免除了其应该出具发票的法定义务。 其次，“一个月”的期限限制有法律依据吗? 根据《发票管理办法》第二十二条规定“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。”《发票管理办法实施细则》第二十六条规定“填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。”一般情况下，从经营者财务制度管理、税务部门查账需要、特殊税种特别规定角度出发，可以理解经营者作出的发票开具期限的限制规定，但纵观现行法律法规，未明确规定发票的出具必须“一个月内办理”。从消费者角度出发，消费者若因一些合理事由如月内临时外出导致逾期就丧失了向经营者索要发票的权利，这实际上是损害了消费者的合法权益，对消费者来说是不公平的。 再次，经营者出具发票的义务是否予以免除了呢? 《消费者权益保护法》第二十五条规定“经营者使用格式条款，应当以明显方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明;经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定;格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”经营者在购物小票下方打印“迷你”小字“如需发票，请在一个月内办理”显然是一种格式条款，限制了消费者索要发票的法定权利，免除了自己的法定义务，也未以明显方式提请消费者注意，在这种情况下，从消费者权益保护的角度出发，经营者就不能以超过一个月为由免除其出具发票的法定义务。 |
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