| 问题 | 国家审计机关的类型 |
| 释义 | 导读：审计组织体系，又称审计组织形式或审计模式，是指担负着不同审计任务的审计组织之间结成的相互联系、互为补充的整体审计系统。世界各国的审计组织体系大体一致，由国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织三部分组成。下面法律网审计法编辑将要介绍的是国家审计机关的类型。 (一)国家审计机关的类型 国家审计机关是代表国家依法行使审计监督权力的机关，它具有宪法赋予的独立性和权威性;目前，世界各国的审计机关按其隶属关系的不同，宅要分为立法型、行政型、司法型和独立型四种。 1.立法型 是指国家审计机关由议会(或国会)直接领导，不受政府的控制和干预，依照国家法律赋予的权力，对各级政府的财政收支活动以及公共企业、事业单位的财务活动独立行使审计监督权，并对议会负责。由于受议会领导，其独立性强，权威性大，但要真正发挥其作用往往有赖于国家健全的立法机构和立法程序。议会型在西方各国比较普遍，其代表国家有美国、加拿大等。 2.行政型 是指国家审计机关隶属于政府行政部门并对政府负责。由于不能避开政府的控制和干预，并且对各级政府本身难以实施审查，因此，相对于议会型，其独立性和权威性都较差。目前，采用这一模式的不多，主要存在于东欧一些国家。 3.司法型 是指国家审计机关具有一定的司法权力和司法职能。采用者多为西欧大陆及南美一些国家，如法国的审计法庭。 4.独立型 是指国家审计机关既不隶属于议会，也不向政府或司法机关负责。其特点是：国家审计机关自成体系，地位独立。这种类型的代表性国家是日本。 (二)我国的国家审计机关 我国的国家审计机关属于行政型，分为中央和地方两级。中央的审计署是我国最高审计机关，在国务院总理的领导下主管全国的国家审计工作。按照宪法的规定，我国县以上地方人民政府设立审计局，接受本级人民政府和上一级审计机关的双重领导。国家审计机关根据工作需要，可以在重点地区、部门设立派出机构，进行审计监督。 1.国家审计机关的职责 我国国家审计机关的主要职责是对本级人民政府各部门、下级人民政府，国家金融机关、全民所有制企业事业单位以及其他国有资产单位的财政收支、财务收支的真实性合法性以及经济效益状况进行监督。根据《审计法》，国家审计机关的职责是对以下事项进行审计监督。 (1)本级政府各部门和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况， (2)中央银行的财务收支和国有金融机构的资产、负债和损益。 (3)国家的事业组织的财务收支。 (4)国有企业的资产、负债和损益。 (5)国家建设项目预算的执行情况和决算。 (6)政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。 (7)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。 (8)国家法律、法规规定的其他审计事项。 2.国家审计机关的权限 《审计法》以国家法律的形式赋予审计机关如下的权限： (1)有权要求被审计单位按照规定报送预算或财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报告，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料。被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。 (2)有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产。被审计单位不得拒绝和阻挠。 (3)有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。 (4)被审计单位不得转移、隐匿，篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的财产。 (5)对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止。 (6)认为被审单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，有权建议主管部门纠正。 (7)有权向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。国家审计机关在通报或公布审计结果时，应该注意保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。 |
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