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问题	土地使用权出让金要如何理解
释义	一、土地使用权出让金要如何理解     土地使用权出让金的概念是政府将土地的使用权出让给土地的使用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。     土地出让金，作为一种来源于土地的收益，在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面，发挥了积极作用，但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题，使得其作用受到一定的限制，也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。     二、土地使用权出让金的确定过程是什么     土地使用权出让金的确定有三个过程：     1.估价过程。在这个过程中，政府选择有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。     2.确定出让底价过程。在这个过程中，政府根据其产业政策和其他有关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于政府出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，政府将不予出让土地使用权。     3.批准过程。由于我国各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地的出让价是下级政府与受让方商定的，但后的确定权在有批准权的上级政府。          三、土地出让金缴纳纠纷可以怎么解决     法律网提醒您，土地出让金是向国家支付的，出现纠纷的，当事人可以申请行政复议解决争议，对行政复议决定不服的，可以向人民法院起诉解决争议。     《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。     引用法条：     [1]《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条
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