| 问题 | 奴隶制社会地方行政管理体制 |
| 释义 | 奴隶制国家有关地方的管理、组织机构、权限划分和隶属关系等的体系和制度。中国奴隶制国家实行封侯建藩的地方行政体制。夏代地方诸侯称为“君”、“伯”，更多的是称为“某某氏”，反映出当时正处在国家初创阶段，聚居各地的部落首领仍带有酋长性质。商代地方诸侯是商王的“外服”，即“外臣”，称“侯”、“甸”、“男”、“卫”、“邦伯”，都由商王朝册封。侯“为王者斥候”，即“检行险阻，伺候盗贼”；甸为王朝“治田入谷”；男“任土作贡”或“任王事者”；卫“为王捍卫”或“守卫其民”。这些诸侯内外分工不同，但较为固定驻守一地，职务可以世袭，是相对独立的政治实体。“邦伯”独立性较强，称“某伯”者由王室册封，为一国之主；称“某方伯”者为离王室较远、接受王室册封的方国。均有贡纳关系。西周初期采分封制，对诸侯的控制一度较严，除规定对天子应尽藩屏义务外，还规定诸侯必须对周王室纳贡、服役，所辖军队也要服从王室的调遣，诸侯兼有地方长官的性质。但他们仍保留着相当的独立性，可以仿照中央官制设官分职，拥有自已的武装力量，每当王朝中衰，便竭力扩展势力，以至实际上成为独立的国家。 |
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