起诉率检察机关向人民法院提起公诉的案件数与侦查机关移送起诉案件数的比值。《中华人民共和国刑事诉讼法》第95条规定：“凡需要提起公诉或者免予起诉的案件，一律由人民检察院审查决定。”人民检察院对侦查机关移送起诉或者免予起诉的案件，经过审查，可作出起诉、免予起诉或不起诉的决定。对于被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉的决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉；对于已经构成犯罪，但依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的被告人，应当作出免予起诉的决定；对于不构成犯罪或者依法不应追究刑事责任的被告人，应当作出不起诉的决定。起诉率的高低与案件本身的质量、移送起诉机关的侦查水平及审查起诉机关的业务素质有关。 |