| 问题 | 许崇德 |
| 释义 | 1929～上海青浦人。1951年毕业于上海复旦大学法律系，1953年在中国人民大学法律系国家法研究生毕业后留校，历任助教、讲师、副教授、教授，并在中国政法大学、河南大学、武汉大学任兼职教授。历任中国政治学会副会长、中国法学会理事、中国法学会宪法学研究会副总干事、中国联合国协会理事、中国社会科学院政治学所学术委员、中国人民大学二分校校长、北京联合大学学术委员会副主任委员及文法学院院长，还担任中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会委员、中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会委员、全国人民代表大会内务司法委员会特约研究员等职。1954年曾参加宪法起草委员会资料组工作；1979年曾参加全国人民代表大会常务委员会政法室组织的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的起草工作；1980年至1982年作为宪法修改委员会秘书处成员参加了现行宪法的起草工作；从1985年参与香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的起草工作。曾讲授中国宪法、资本主义国家宪法、法学理论、政治学、中共党史等课程。1981年后，开始在中国人民大学、中国政法大学招收硕士研究生，并于1987年开始招收、指导博士研究生。1990年曾在香港及美国讲学。他长期从事宪法学和政治学的教学与研究工作，编写了高等学校法学试用教材《宪法学》(副主编，群众出版社，1983年版)、《中国宪法教学大纲》(主编，中国人民大学出版社，1985年版)、《宪法学自学考试大纲》(北京大学出版社，1987年版)、高校文科教材《中国宪法》(主编，中国人民大学出版社，1989年版)、《中国宪法参考资料选编》(主编，中国人民大学出版社，1990年版)等，著有《国家元首》(人民出版社，1982年版)、《新宪法讲话》(浙江人民出版社，1983年版)、《中国宪法学》(天津人民出版社，1986年版)、《人民代表必备》(主编，人民出版社，1987年版)、《城市政治学》(主编，光明日报出版社，1988年版)等书，合著了《选举制度问答》(群众出版社，1980年版)、《宪法与民主制度》(湖北人民出版社，1982年版，获武汉大学文科优秀科研成果奖)、《法学基础》(中共中央党校出版社，1984年版)、《大众法学》(知识出版社，1985年版)、《分权学说》(人民出版社，1986年版)、《中国宪法讲义》(中央广播电视大学出版社，1987年版，获中国人民大学优秀教材奖)、《中国宪法讲义》(人民法院出版社，1988年版)、《宪法学》(北京大学出版社，1988年版)等书，另外还参加了《中国大百科书全书·政治学卷》(编委、政治制度编写组主编)等书的编写工作。主要学术观点： (1) 主张中国恢复设立国家主席。他曾在修宪简报上提出九点理由，同时在1977年至1982年期间多次发表文章、讲话，加以论证。(2) 认为1982年宪法规定社会主义精神文明，标着宪法及宪法学的新发展。从宪法和宪法理论的历史来考察，可以把宪法和宪法理论的发展大体上分为三个阶段：第一阶段为初创时期。这时的宪法内容主要是关于政权机关的组织和公民的基本权利义务等方面的规定。第二阶段是社会主义宪法和宪法理论产生时期。这时宪法增加了社会制度，即政权的阶级构成和经济制度方面的规定。第三阶段是我国1982年宪法的诞生，这部宪法除社会主义宪法的一般内容外，还集中系统地从文化和思想建设两个方面规定了社会主义精神文明。(3)认为“三权分立”原则不适用我国，对资产阶级“三权分立”原则持批判的态度。我国国家机构组织和活动原则是民主集中制、“议行合一制”。我国立法权、行政权等不可以也并不存在互相平衡、互相制约和不相统一的关系。全国人民代表大会在整个国家机构体系中，处于最高地位，而其它有关机关则处于相对从属的地位。我国国家性质决定了我国不能实行“三权分立”，我国的国情和历史经验也证明“三权分立”在中国是行不通的。(4)在立法体制上，主张我国是一级立法。1982年宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，同时规定国务院有权制定行政法规，省级人民代表大会及其常务委员会有权制定地方性法规，但这类法规不能同最高国家权力机关制定的法律具有同等效力，二者不能等同。民族自治地方制定的自治条例和单行条例，虽有一定特殊性，但需要批准后才能生效。另外，单一制国家都实行由中央统一行使立法权的一级立法体制，我国也不例外。(5) 在民主制度上，认为应当着眼于民主的实质，而不应只追求形式，民主建设是一个循序渐进的过程，民主的内容和形式都要与该国的客观实际相符。同时认为，从资本主义到共产主义的发展始终是民主发展与建设的过程，当民主完全实现之时，也将是民主消亡（国家消亡）之日。(6) 市政是我国地方政权的重要组成部分，市是我国政治、经济、科技和文化教育的中心，在现代化建设中起着主导作用。1985年，他在武汉召开的地方政权建设讨论会上率先倡导在我国建立并振兴市政学，还设想在我国高等院校设置市政系，并规划了市政系的课程设置。(7) 不断改进中国宪法课程体系，为这一课程体系的日臻完善，作出了较为重大的贡献。 |
| 随便看 |
|
法律词典收录24077条法律百科词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。