| 问题 | 行政处罚程序 |
| 释义 | 行政机关依法对违反法律、法规尚未构成犯罪的相对人给予法律制裁所遵循的程序。我国目前尚无统一的行政处罚法，行政处罚程序散见于各种法律、法规中。就实践言，由于行政处罚的罚则（种类）不同，所应遵循的程序亦有区别。例如警告与行政拘留，在处罚程度上有很大不同，故后者的程序较前要严格得多。对行政处罚程序规定得具体、详细的是《治安管理处罚条例》。治安处罚一般应经过以下程序：(1)传唤。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤，其它情况下，要使用传唤证。对无不当理由不接受传唤或者逃避传唤的，公安机关可以特别传唤。(2)讯问。这是公安机关向可能受到处罚的相对人进行的调查活动。讯问应在传唤后及时进行。对情况复杂，依照《治安管理处罚条例》规定适用拘留处罚的，讯问不得超过24小时。被讯问人有义务如实回答行政机关的讯问，也有权利为自己辩解。讯阿应当作出笔录。被讯问人经核对认为无误后，应当在笔录上签名或者盖章；讯问人也应当在笔录上签名。(3)取证。公安机关向被处罚人以外的其他人所作的调查。询问证人时，证人有义务如实反映情况，也有权核实取证笔录并纠正与自己提供的情况有出入的记录。证人经核对笔录认为无误时，应当在笔录上签名或者盖章。(4)裁决。经讯问查证，违反治安管理行为事实清楚、证据确凿的，公安机关依法裁决。裁决应当填写裁决书，并立即向本人宣布。裁决书一式3份，1份交给被裁决人，1份交给被裁决人的所在单位，1份交给被裁决人的常住地公安派出所。上述程序应顺序进行，如果颠倒顺序，即是违反法定程序。如果缺乏其中某个程序便作出裁决，也是违反法定程序。被处罚人对公安机关违反法定程序而为之处罚，可以申请复议或提起诉讼。其他行政处罚，凡是有法律、法规规定了程序的，即为法定程序，行政机关必须依法定程序行事。 |
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