| 问题 | 构建统一性与判别性相结合的农村社会保障制度（下） |
| 释义 | 二、构建农村社会保制度的条件基本成熟 1.构建农村社会保障制度的可行性 （1）我国经过50多年，尤其是改革开放20多年来的发展，经济实力已经有了很大增强。2002年，全国人均国内生产总值已达1000美元，国家财政超过17000亿人民币，2004年超过2万亿元。随着财政体制改革，转移支付比重逐渐增大，如果有l／5的财政收入用于社会保障，则社会保障基金就可达 4000万亿元，这就有条件、有能力拨付用于建立农村社会保障基金。 （2）城市社会保障经过几年的改革，己初具雏形，并逐渐走上健康发展之路。同时，在积极推进城市社会保障体制建立的过程中，我们也积累了不少成功经验，摸索了一些行之有效的具有中国特色的可以推广应用的办法，其可以为建立农村社会保障制度所借鉴。 （3）建国以来，尤其是1978年家庭联产承包制推行以前，农村社会保障制度久安的根本。 曹明贵 |
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