| 问题 | 什么是雇佣纠纷 |
| 释义 |
陈为个人施工承包商，无施工资质和营业执照。2000年11月，陈承建了两栋三房三层民用住宅楼。之后，加固业务被转包给杨的丈夫叶。双方口头同意，工资按实际工程量计算，每吨钢材造价为250元。11月21日，叶某带领妻子杨某和另外两名钢筋工人进入施工现场，并于11月21日至12月20日制作了钢筋工人考勤表。同年12月9日，杨和他的妻子发现房子二楼之间的墙壁上没有预留的建筑洞，钢筋无法使用，于是他们让陈让叶带人帮忙挖洞。目前尚不清楚如何支付这个洞的工资。11日，杨在钻孔时用力过猛，直到钢钻反弹击中他的左眼。经当地医院检查和治疗，诊断为左眼破裂和眼球内容物丢失。医院建议第二天去外国医院进行“左眼内容物摘除+义眼植入”。19日出院，共支付医疗费5719.01元，陪护人员住宿差旅费582元。2001年2月21日，根据法医鉴定，为7级残疾。2001年2月27日，业主王某与陈某签署了房屋建造协议，协议约定王某将向陈某支付1.67万元的建筑费，且所有建筑安全事故与王某无关。2001年3月14日，陈先生发布了一份由叶先生签署的结算清单，说明“叶先生承包了四栋私人房屋的加固工程，共10吨，每吨建筑成本250元，已支付1300元，仍欠1350元”。3月22日，杨向法院起诉陈，要求赔偿4.5万元的医疗费、误工补贴和伤残费 争议焦点 首先，谁是雇主？有一种观点认为，雇主是杨的丈夫叶。原因是：根据陈先生提供的结算清单和考勤表，应该承认陈先生和叶先生有合同签发和签约关系。杨和另外两名钢筋工人与叶一起进入施工现场。应该考虑的是，杨不是陈直接雇用的工人。另一种观点认为，杨的损坏是由于陈没有保留施工孔洞，这些孔洞应由砌砖工人凿制，但陈直接安排钢筋工人凿制，超出了钢筋工人的劳动范围。雇主应该是陈 其次，应该采用什么样的归责原则？一种观点认为，应当适用公平原则。由于杨不是陈直接雇佣的工人，并且他在劳动过程中不注意自己的安全，这是事故的主要原因。考虑到陈是总承包商和直接受益人，钻孔原本是砌砖工人的工作，杨可以得到适当的补偿。另一种观点认为，应适用过错原则。由于陈某有一定的主观过错责任，未妥善安排具体施工，造成损害，后果主要由陈某承担。关于谁是业主的意见，笔者同意第二种意见。首先，根据《建筑法》的规定，“承包人必须具有法人资格和资质证书，否则签订合同无效”。如果Chen未取得资质证书，也未取得营业执照，则与Wang签订的房屋建造协议无效，无效合同自签订之日起无效，3月14日签订的分包协议也无效，不受法律保护。其次，这取决于雇佣关系是否存在。首先，这取决于双方是否签订了雇佣合同。签订书面劳动合同的，应当根据劳动合同确认劳动关系的存在；没有书面劳动合同，但在用人单位的控制和监督下，按照用人单位的指示提供有偿劳动的，也应当确认为形成事实上的劳动关系。虽然陈和杨之间没有签订书面劳动合同，但加固工人是陈履行整个施工合同的组成部分。叶和杨是陈雇佣的加固工人，形成了事实上的雇佣关系。包括叶，他们都服从陈的部署和安排。杨因完成陈交的钻孔任务而受损，显然，陈是本案的雇主和唯一受益人 关于归责原则的适用，笔者认为应适用过错责任推定原则。理由是:第一,民法通则第一百零六条规定:"没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。"目前,我国法律对用人单位的代位求偿责任没有明确规定,，因此，不应适用无过错责任原则；2、 过错责任推定原则的适用与我国现行民事立法没有矛盾，便于司法机关实施；3、 适用过错责任推定原则不仅可以促进对用人单位的严格管理，而且可以促进用人单位忠于职守。因此，笔者同意第二种观点，即适用过错原则。《国务院农村集镇规划建设管理条例》第二十三条第二款规定，在农村集镇规划区内从事施工的个体工匠，必须办理施工审批手续《江苏省村镇规划建设管理条例》第十九条规定，在乡镇从事各类建设活动的企业和个体工匠，除从事房屋修缮外，还必须持有向乡镇人民政府登记，取得乡镇建设项目施工许可证，并按照规定范围施工的资质证书和其他相关文件。国家之所以如此重视建设部门，是为了规范建筑市场，确保工程质量和人身安全。然而，陈水扁无视国家法律和法令。未取得资质和营业执照，擅自承揽建设工程和非法转包钢筋业务是错误的。更重要的是，陈没有按照规定进行施工，应委托瓦工进行加固工作。由于缺乏加固工作经验，造成人身伤害，应承担主要过错责任。王老板知道陈没有资质和营业执照。杨被毁后，与陈签订的房屋建造协议是非法的。显然，逃避法律是故意逃避责任的行为，应当承担一定的过错责任。杨应该预见钢钻在钻孔过程中的反弹。这是常识，但他没有注意到。根据有关规定，受害人对损害负有过错的，应当承担相应的民事责任。结合本案的具体情况，由于本案发生在2001年《江苏省民事审判工作座谈会纪要》之前，因此适用当时的法律是适当的。在身体治疗方面，可以加上杨的残疾费用、医疗费用和工作延迟补贴。根据过错责任的大小，杨可以承担30%，陈可以承担50%，业主可以承担20% |
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