| 问题 | 股东的提案权是什么 |
| 释义 |
股东提案权是股东权利的应有之义。从公司法原则看，股东大会是股东的自治组织，是公司的权力机关，不应受制于董事会。超过一定数量的股东，自然会在董事会提案之外增加自己的提案，提出自己的提案，而不是原来董事会的提案。无论选举谁来管理公司，股东仍然有权对公司的经营管理提出建议，这是股东权利的应有之义。而由于股东大会上所有意志决定的效力最终归于股东，股东是股东大会决议中利益最大的人，因此股东提出议案应该是一种自然现象。股东提案权是保护中小股东权益、实现公司制衡的必要手段p> 公司作为社会经济组织，必须在贯彻落实大股东规则的前提下，切实保护小股东利益，不得欺骗、压制、排挤公司小股东，中小股东的权益将受到严重损害。无论从公司法所提供的法律保护的经济合理性还是法律合理性来看，公司法保护中小股东的根本目的都是为了平衡公司法中各利益相关者的利益，保证公司法的稳定性，公司组织的健康与可持续发展。在保证资本多数决的前提下，股东提案权赋予小股东参与公司事务的权利，使小股东能够在股东大会上发表意见，向大股东和董事会表达对公司治理的意见，在一定程度上保护了小股东的权益。股东通过行使股东提案权，有机会参与公司的经营决策，调和股东与经营者之间的利益关系，在一定程度上避免了董事会的垄断。这样就保证了公司内部权力的共享和平衡，有利于公司的稳定。股东提案权是完善公司治理结构的必然要求。因此，票据建议权是公司治理结构中一个非常重要的问题，它直接反映了公司治理结构是否完善。一般来说，董事会作为公司的执行机构，提出股东大会的大部分议案。然而，股东作为公司的投资者，能否或如何提出议案，是判断公司治理结构是否完善的最终标准，它反映了股东会是否具有对董事会和监事会的监督制约功能，公司管理者是否尊重股东的合法权益
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