| 问题 | 违法分包建设工程的法律内涵和认定条件是什么 |
| 释义 |
工程分包分为劳务分包和全成本分包。劳务分包商只提供作业人员，可按施工过程中的工时费或劳务单价结算。材料和设备由总承包商提供。在工程分包中，分包商需要调配各种资源，满足施工要求，自行控制质量、安全、进度和环保工作，满足总包商的要求。（一） 建设工程非法分包的法律内涵建设工程非法分包的法律内涵是：总承包人或者勘察、设计、施工承包人承包建设工程后，经发包人同意，将部分工程或部分工程承包给其他有资质的承包人，并与其签订分包合同，构成承包行为。合法分包应同时满足以下五个条件：（1）除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位批准。② 施工总承包的，建设工程主体结构的施工必须由总承包方自行完成。③ 分包商必须具有与分包工程相对应的资质等级。④ 分包商不得将分包工程分包出去。⑤ 分包商与总承包方或勘察、设计、施工承包方就完成的工作成果对发包人承担连带责任。不符合这五项要求，可视为非法转包。基于上述法律规定，并结合建设工程主体结构的重要性，笔者认为，界定非法分包有两个前提条件：一是审查分包商是否具有相应的施工资质。如果分包商没有资质，无论总承包方是否完全履行了被认定为非法分包的管理义务，总承包方都应对工程施工负责。其次，如果分包商是合格的，检查总承包商的项目管理义务是否涵盖了项目管理水平的广度和深度。如果没有完全覆盖，将被视为非法分包。你知道吗 |
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